Понятие и признаки применения права

Применение норм права – это особая форма реализации права, связанная с деятельностью органов государственной власти, должностных лиц.

Применение права – деятельность компетентных органов, направленная на реализацию в жизнь предписаний, закрепленных в нормах права. (БеерзовскийД.В.).

Применение норм права – это властная специальная юридическая деятельность, осуществляемая компетентными органами государственной власти и должностными лицами по реализации предписаний юридических норм в четко установленном процессуальном порядке к конкретным правоотношениям индивидуального характераПризнаки правопримениения как особой формы правореализации:1) это властная деятельность, государство управомочивает специальные органы на осуществление данного вида деятельности. Правоприменительной деятельностью в пределах своей компетенции занимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, а также общественные объединения.

2. существляется по одностороннему волеизъявлению компетентных субъектов правоприменения.

3. сопровождается вынесением индивидуального акта, который выносится правоприменителем

4. исполнение правоприменительных актов носит обязательный характер.

5. в необходимых случаях правоприменительные акты обеспечиваются государственным принуждением.

6.осуществляется в рамках конкретных правовых отношений, которые получили название правопреминительные отношения. Носят публично правовой характер.

7. осуществляется в особой процессуальной форме, установленной законом.

8. носит подзаконный характер, т.к. осуществляется на основе действующего законодательства, в его рпеделах

9. осуществляется через оперативно-исполнительную и правоохранительную деятельность властных субъектов.

Оперативно-исполнительная деятельность имеет направленностью реализацию собственных полномочий (предоставление визы, регистрация брака) Правоохранительная деятельность направлена на охрану норм права от правонарушений, в т.ч. контроль за соответствием нормам права, на применение гос. принуждения к правонарушителям. Реализация права в форме правоприменения возможна при наличии определенных обстоятельств, установленных законом: совершение правонарушения, влекущего применение наказание или воздействия, правоприменительный акт, совершение действий, находящихся под контролем со стороны государства (гос регистрация сделок с недвиж, нотар удостоверение), регулирование взаимоотношений в гос рганах,, ненадлежащее исполнение полномочий или наличие препятствий для их реализации, необходимость официального установления конкретных фактов, возникновение спора о праве, наличие пробелов в законодательстве, реализация поощрительных норм. 82 Стадии применения права: общая характеристика. Правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, состоящий из нескольких логически связанных друг с другом последовательных стадий.Как правило, выделяют 4 главные стадии правоприменения:1) установление фактической основы дела2) стадия юридической квалификации3) принятие решения по делу4)исполнение правоприменительного акта и контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом1) Установление и анализ фактических обстоятельств, необходимых в дальнейшем для разрешения дела, осуществляются не любыми доступными средствами, а при помощи юридических доказательств, фактов (предметов, показаний свидетелей и очевидцев, документов, заключений сведущих лиц и т.д.), добытых в установленных законом формах и порядке. Доказательства — это данные (сведения) о фактических обстоятельствах. К доказательствам предъявляются требования относимости, допустимости, достоверности, полноты. Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, Требование допустимости гласит, что должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания. Достоверность доказательств включает: а) истинность знаний о том или ином факте, б)его соответствие объективной реальности Полнота требует наличия всех доказательств, позволяющих установить истину. Средства доказывания - предусмотренные процессуальным законом способы получения фактических данных, подтверждающих или опровергающих существование фактов, интересующих суд. Ими являются: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, потерпевших, письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов. Перечень С.д. сформулирован в процессуальных кодексах РФ как закрытый (исчерпывающий)

2) Стадия юридической квалификации направлена на решение вопроса о том, какая норма права может быть применена в данном случае. Дается юридическая оценка всей совокупности фактических обстоятельств дела путем соотнесения их с определенными нормами права. Анализ содержания норм, её действия в пространстве, во времени, кругу лиц.

3) На стадии принятия решения (оформления юрид документа) собственно осуществляется правоприменение. Абстрактная норма приобретает индивидуально-властный характер. Правоприменительный акт оформляется в соответствии с правилами юр техники, состоит из 4 частей: вводной (указ реквизиты), описательной (факты, ставшие предметом рассмотрения правоприменительного органа), мотивировочной (оценка доказательств, юр квалификация, ссылки на соотв нормы), резолютивной (формулируется конкретное решение,в т.ч. избирается мера юр ответственности)

4) На стадии исполнения правоприменительного акта контролируется достигнутый результат,в т.ч. проверяется правильность установленных фактов, юр квалификации, действий правоприменителя, определяется порядок исполнения акта, лица, ответственные за исполнение решения. На этой стадии государство вправе вмешаться в правоприменительую деятельность для защиты законности, правопорядка. На этой стадии реализуется принятое решение.