В суд общей юрисдикции

Порядок подачи искового заявления

1. В случаях, если законом предусмотрен досудебный порядок разрешения спора, он должен быть соблюдён с наличием у истца доказательств, подтверждающих его соблюдение.

Применительно к земельным спорам досудебный (пре­тензионный) порядок установлен в следующих случаях:

· рассмотрение встречных требований к границам прива­тизируемых садовых, огородных и дачных земельных участков специально создаваемой комиссией по подго­товке материалов для приватизации, включая формиро­вание предложений об урегулировании спора (п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.04.98 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединени­ях граждан»);

· рассмотрение споров между Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образова­ниями о разграничении государственной собственности на землю (ст. 7 Федерального закона от 17.07.02 г. «О раз­граничении государственной собственности на землю»);

· рассмотрение споров о местоположении выделяемого земельного участка в счет земельной доли и размере компенсации оставшимся участникам долевой собствен­ности с использованием согласительных процедур, по­рядок проведения которых устанавливается Правитель­ством РФ (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.02 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»);

· рассмотрение спора, переданного в третейский суд по со­глашению сторон (ст. 5 Федерального закона от 24.07.02 г. «О третейских судах в Российской Федерации»).

Последствием несоблюдения отмеченной досудебной про­цедуры является возвращение искового заявления судом с указа­нием причин данного решения. Это обстоятельство не препятст­вует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом бу­дет устранено допущенное процессуальное нарушение.

2. При подаче искового заявления должна соблюдаться подведомственность и подсудность гражданского дела (ст.22-32 ГПК).

Исковые дела по спорам, возникающим из земельных правоотношений, с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления рассматриваются и разрешаются федеральными судами об­щей юрисдикции и мировыми судьями.

Мировые судьи как низовое звено гражданского судопро­изводства рассматривают в качестве суда первой инстанции дела о разделе между супругами совместно нажитого имущест­ва (в том числе и земельные участки) при цене иска не превышающей 50 тысяч рублей; дела по имущественным спорам при цене иска также не превышаю­щей 50 тысяч рублей. В остальных случаях гражданские дела, подведомствен­ные судам общей юрисдикции, рассматриваются по первой инстанции районными судами.

По общему правилу определения территориальной под­судности, иск предъявляется в суд по месту жительства ответ­чика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахож­дения организации. Иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объ­екты, леса, многолетние насаждения, другие объекты, прочно связанные с землей и др. имеют исключительную подсудность, т.е предъявляются в суд по месту нахождения этих объек­тов.

3. Истец должен обладать процессуальной дееспособностью (ст. 37 ГПК)

4. Если исковое заявление подается представителем, то к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя на совершение указанного процессуального действия;

5. Исковое заявление должно отвечать всем требованиям, установленным в законе (ст.131,132 ГПК);

Не соблюдение этого порядка подачи влечет за собой различные правовые последствия:

· Оставление искового заявления без движения (ст.136ГПК), такие последствия наступают, если нарушения порядка подачи заявления могут быть быстро исправлены;

· Возвращение искового заявления вместе с приложенными к нему документами истцу (ст.135 ГПК);

· Отказ в принятии искового заявления (ст.134 ГПК), в данном случае существуют неисправимые нарушения (нарушение правил подведомственности).

Вышеуказанные правовые последствия оформляются в форме Определений, которые судья выносит на этой стадии единолично и на которые может быть подана частная жалоба.