В основе исковых требований, предъявляемых через суд истцом ответчику, лежит возникший между ними земельный спор.
Земельный спор – это конфликтная ситуация между правообладателем земельного участка и государством или третьими лицами по вопросам владения, пользования и распоряжения земельным участком.
Основанием для возникновения земельных споров могут быть действия (самовольный захват) или бездействие (неиспользование земельных участков). Как правило, споры возникают в сфере использования земельных участков.
В зависимости от основания возникновения прав на земельные участки, споры можно классифицировать на споры:
1. О праве собственности на земельный участок, в том числе:
· о признании права на земельный участок (ст. 59 ЗК РФ);
· об отводе земельного участка;
· об освобождении земельного участка;
· об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
2. О праве владения, в том числе:
· об истребовании земельного участка или его части из чужого незаконного владения - виндикационный иск.
|
|
3. О праве пользования, в том числе:
· о праве постоянного бессрочного пользования;
· об устранении препятствий и помех в пользовании земельным участком, при нарушении отдельных правомочий субъекта - негаторный иск и др.;
4. Об аренде
5. О сервитуте и иные земельные права, не связанные с возникновением прав на земельные участки;
6. О возмещении затрат по освоению земельных участков.
7. О возмещении убытков, причиненных в ходе осуществления земельных правоотношений (ст. 62 ЗК РФ), в том числе:
· при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
· при ином правомерном использовании;
· при неправомерном использовании, в том числе восстановление положения, нарушенного правонарушением (ст. 60 ЗК РФ), и др.
8. Жалобы на действие, бездействие госорганов и органов местного самоуправления, признание недействительным акта органов исполнительной власти и местного самоуправления, не соответствующего закону и нарушающего земельные права и интересы гражданина или юридического лица (ст. 61 ЗК РФ), и иные.
Земельный спор состоит из 4 элеменов:
1. Стороны - сторонами в земельном споре являются:
· исполнительный орган государственной власти либо орган местного самоуправления, с одной стороны, и физическое либо юридическое лицо, с другой стороны, при отказе в предоставлении земельного участка, изъятии, ограничении или прекращении прав административно-правовым актом властного органа;
· граждане и юридические лица по спорам между собой в связи с нарушением границ землепользования, самовольным занятием земли, созданием помех в осуществлении правомочий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.
|
|
2. Предмет спора - субъективные права на землю и законные земельные интересы граждан и юридических лиц. Необходимо разделять два понятия - право и законный интерес. Первое предполагает действительное, существующее право, реализовать которое субъект может немедленно. Интерес - это стремление получить определенную пользу. Для земельного спора характерно, что одна сторона в споре объективно обладает правами на спорный земельный участок, а другая - объективно таких прав не имеет. Также может иметь место заблуждение одной из сторон по поводу ее права на спорный земельный участок, так и прямое нарушение субъективного права.
3. Объект спора - прямо или косвенно - это всегда земля, земельный участок или его часть, а также доли в правах на земельные участки (например, их определение необходимо при разделе имущества между супругами и выделе доли из общей совместной собственности или общей совместной собственности, например сельскохозяйственной организации).
4.Содержание спора - это субъективные права и корреспондирующие им обязанности.
Процедура рассмотрения земельных споров имеет свою специфику, поскольку предусматривает не только безупречное знание и правильное применение сложного земельного законодательства, учет специфики земельных отношений, но и навыки работы со специальной земельной документацией, включая картографические материалы.
Нередко правильное рассмотрение земельных споров требует привлечения в процесс судопроизводства специалистов и назначения экспертиз.