В соответствии со ст. 132 Конституции РФ к органам местного самоуправления относится функция охраны общественного порядка.
Общественный порядок - основа нормальной жизни муниципального образования, функционирования местной демократии, необходимое условие реализации прав и свобод граждан.
Охрану общественного порядка в муниципальном образовании должны обеспечивать специально формируемые муниципальные органы охраны общественного порядка.
Согласно ст. 132 Конституции РФ предусматривается формирование муниципальной полиции, которая до сих пор не создана.
В настоящее время охрана общественного порядка обеспечивается органами местного самоуправления с помощью полиции, и в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" они также вправе производить дополнительные расходы на обеспечение деятельности полиции.
В обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципального образования принимают участие соответствующие депутатские комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и др. Кроме того, возможно и участие населения в реализации данной функции путем создания народных дружин, использования других форм общественной самодеятельности граждан.