Реализация Конституции Российской Федерации. Прямое действие Конституции РФ 1993 г

В конституционном праве различают понятия: "действие конституции" и "реализации конституции".

Часть 1 ст.15 Конституции РФ говорит о прямом действии Конституции, в ст.18 идет речь о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина.

Действие Конституции- это широкое понятие, включающее в себя различные формы воплощения в жизнь конституционных принципов, конституционных норм, правовых, социальных и психологических аспектов. Прямое действие Конституции-это в первую очередь возможность на законной основе суда, органов исполнительной власти применять нормы Конституции для решения конкретных споров, рассмотрения жалоб и заявлений граждан. Нормы Конституции-это право наиболее высокой пробы. Прямое действие Конституции еще и стимул активности граждан в политико-правовой и социально-экономической сферах.

В психологическом смысле- прямое действие Конституции выполнять роль "мотора", преобразователя правосознания, мировосприятия современного гражданина.

Реализация Конституции РФ- социально-правовой процесс, который обеспечивает проведение в жизнь действующей Конституции и достижение предусмотренных в ней целей.

В механизме реализации, как и вообще в праве, различают такие формы: соблюдение, исполнение, использование и применение.

Соблюдение Конституции-это воздержание от совершения запрещенных действий.

Исполнение Конституции требует активных действий субъекта правоотношения, обязанного совершить обязывающие предписания.

Использование-совершение участниками правоотношений дозволенных правом действий, реализации управомочивающих норм.

Применение Конституции- властная деятельность государства по реализации конституционных норм, сочетающая в себе одновременно разные поведенческие акты. Применение допускает властно-принудительные, даже насильственные способы и приемы, разумеется, на законной основе и в установленных юридических формах и процедурах для восстановления конституционного порядка, сохранения целостного государства, ликвидации незаконных вооруженных формирований.

Исключения из прямого действия Конституции имеются, но они устанавливаются самой Конституцией. Например, ст.49- "пока виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим законную силу приговором суда".

Для судебных органов существуют две формы реализации: Конституционным Судом РФ, имеющим для этого соответствующую процедуру,и другими-обычными судами.

В деятельности Конституционного Суда РФ Конституция выступает как объект толкования, разъяснения, как образец для сопоставления с обычным законом, для объяснения права, во втором случае-как основа для решения конкретного спора.

Прямое действие Конституции переводит систему общественных отношений из состояния неопределенности, хаотичности, произвола в систему устойчивого равновесия.

Обычные суды могут применять непосредственно Конституцию тремя способами:

1)обособленно от других нормативных актов со ссылкой на статью Конституции;

2)совместно с нормами иных нормативных актов;

3)для мотивировки своих решений, приговоров, когда им нужно придать важное социальное значение, объяснить цель своих конкретных актов правоприменения.