Институт народного вето

Спецификой Италии является наличие такого уникального института, как народное вето. Народное вето – это референдум против закона, принятого парламентом. Данный референдум назначается сравнительно несложно: он проводится, по инициативе либо 500 тыс. избирателей (примерно 1% граждан Италии), либо по решению 5 (из 20) областных советов.

В случае проведения такого референдума голосование идет против принятого закона. Если против закона проголосуют более половины избирателей, участвующих в референдуме, а в голосовании примут участие более 50% зарегистрированных избирателей, то такой закон считается отмененным.

Институт народного вето прочно вошел в законодательный процесс Италии и применяется достаточно часто. Подобные референдумы проводились в 1974, 1978, 1981, 1985, 1987, 1990, 1991, 1993, 1995, 1999, 2000, 2005, 2006 гг. (примерно 1 раз в 3 – 4 года), причем на одном референдуме обычно решается судьба нескольких законов. Народное вето нельзя проводить за год до окончания полномочий парламента и через год после его избрания, а также в последние 3 месяца каждого года. Таким образом, в течение 5-летней легислатуры парламента народное вето может быть применено только в пределах 2,5 лет. Благодаря народному вето в Италии было отменено более 30 законов, принятых парламентом.