2015-02-18
322
Дисциплина Б.3.В.ОД.22. Избирательное право относится к вариативной части профессионального цикла. В основу преподавания и изучения дисциплины положены межпредметные связи в виде последовательно осваиваемых учебных дисциплин –общей теорией права,конституционным административным, гражданским, уголовным и международным правом.
Концептуальная особенность программы данного курса заключается в том, что учебный материал отрабатывается последовательно по разделам, объединяющим родственные темы и вопросы, с учетом действующего избирательного законодательства.
Объем дисциплины (модуля) (в зачетных единицах с указанием количества академических или астрономических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) и на самостоятельную работу обучающихся)
Таблица 1
Выписка из учебного плана
Очная форма обучения
| Семестр | Трудоемкость | Лекции, час. | Практич. занятия, час. | Лаб.раб., час. | СРС, час | Форма аттестации | |
| зач. ед. | час | ||||||
| Зачет | |||||||
| В том числе в интерактивной форме |
Заочная форма обучения
| Семестр | Трудоемкость | Лекции, час. | Практич. занятия, час. | Лаб.раб., час. | СРС, час | Форма аттестации | |
| зач. ед. | час | ||||||
| Зачет |
Структура учебной дисциплины
Таблица 2
Тематический план по дисциплине:
Очная форма обучения
| № п/п | Разделы курса, темы занятий | Всего часов | Всего аудит.часов | Из них | СРС | |||
| Лек. | Практ. | Лаб. | ||||||
| 1. | Прямое народовластие и его формы | |||||||
| 2. | Конституционные принципы избирательного права | |||||||
| 3. | Разновидности избирательных систем | |||||||
| 4. | Субъекты избирательных правоотношений | |||||||
| 5. | Избирательный процесс | |||||||
| 6. | Избирательные споры и защита избирательных прав граждан | |||||||
| 7. | Юридическая ответственность за нарушение избирательных правграждан | |||||||
| Особенности формирования органов публичной власти в РФ | ||||||||
| Итого: | ||||||||
Заочная форма обучения
| № п/п | Разделы курса, темы занятий | Всего часов | Всего аудит.часов | Из них | СРС | |||
| Лек. | Практ. | Лаб. | ||||||
| 7. | Прямое народовластие и его формы | |||||||
| 8. | Конституционные принципы избирательного права | |||||||
| 9. | Разновидности избирательных систем | |||||||
| 10. | Субъекты избирательных правоотношений | |||||||
| 11. | Избирательный процесс | |||||||
| 12. | Избирательные споры и защита избирательных прав граждан | |||||||
| 7. | Юридическая ответственность за нарушение избирательных правграждан | |||||||
| Особенности формирования органов публичной власти в РФ | ||||||||
| Итого: | ||||||||
5.1 Виды занятий и их содержание:
Планы и содержание лекционных занятий.
Лекция 1. Прямое народовластие и его формы
Вопросы:
1. Понятие народовластия. Народовластие, демократия, народный суверенитет. Конституционные основы народовластия в Российской Федерации.
2. Формы осуществления народовластия. Соотношение непосредственной и представительной демократии. Народовластие и экономическая система государства. Народовластие и права человека.
3. Основные формы прямой демократии. Свободные выборы как высшее непосредственное выражение воли народа.
4. Виды выборов в Российской Федерации. Выборы и референдум.
5. Понятие избирательной кампании. Выборы и голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица.
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919
Лекция 2. Разновидности избирательных систем
Вопросы:
1. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем.
2. Мажоритарная избирательная система.
3. Пропорциональная избирательная система.
4. Избирательная система Российской Федерации.
5. Избирательный барьер.
6. Преференциональное голосование.
7. Панаширование.
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
Лекция 3. Субъекты избирательных правоотношений
Вопросы:
1. Избирательные правоотношения.
2. Избиратели как основные субъекты избирательных правоотношений. Избирательная правосубъектность и ее элементы. Понятие и виды избирательных цензов. Понятие избирательного корпуса.
3. Правовой статус кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Категории «кандидат» и «зарегистрированный кандидат». Права и обязанности кандидатов, гарантии их деятельности. Проблемы обеспечения равенства кандидатов на выборах. Доверенные лица кандидатов.
4. Понятие политической партии. Требования, предъявляемые к политическим партиям. Участие в избирательных кампаниях политических партий и иных общественных объединений.
5. Правовой статус и система избирательных комиссии в Российской Федерации. Права и обязанности членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса.
6. Лица, обеспечивающие гласность выборов. Правовой статус наблюдателей на выборах. Права представителей средств массовой информации на выборах. Особенности участия международных наблюдателей в контроле за законностью выборов.
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
Лекция 4. Избирательный процесс
Вопросы:
1. Понятие и структура избирательного процесса.
2. Стадии избирательного процесса: назначение выборов, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков, выдвижение и регистрация кандидатов, предвыборная агитация, голосование, определение результатов выборов и их обнародование.
3. Сроки в избирательном процессе.
4. Избирательная процессуальная форма.
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919
Лекция 5. Избирательные споры и защита избирательных прав граждан
Вопросы:
1. Понятие избирательных споров, причины возникновения.
2. Классификация избирательных споров.
3. Понятие и особенности защиты избирательных прав.
4. Способы защиты избирательных прав: административный способ защиты, судебный способ защиты,самозащита избирательных прав и свобод, государственная защита избирательных прав, муниципальная защита избирательных прав, общественная защита избирательных прав, международные способы защиты избирательных прав граждан.
5. Функции избирательных комиссий в сфере защиты избирательных прав граждан.
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
Лекция 6. Юридическая ответственность за нарушения избирательных прав граждан
Вопросы:
1. Понятие, основания и виды юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах.
2. Нарушение избирательных прав граждан как основание юридической ответственности, виды нарушений.
3. Конституционная ответственность участников избирательных правоотношений, особенности ее применения. Меры конституционной ответственности, применяемые к участникам избирательных правоотношений.
4. Административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан.
5. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ " [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 14 октября 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
