2015-02-18
1206
Вопросы:
1. Выборы Президента Российской Федерации.
2. Особенности избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Порядок выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. Специфика регионального законодательства о выборах законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта.
5. Формирование органов местного самоуправления путем выборов.
6. Основная литература:
7. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
8. Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
9. Дополнительная литература:
10. Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
11. Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
12. Нормативно-правовые акты
13. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
14. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
15. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
16. О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
17. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.
Планы и содержание практических и семинарских занятий.
Семинарское занятие 1. Прямое народовластие и его формы (2 часа)
Вопросы:
1. Понятие народовластия. Народовластие, демократия, народный суверенитет. Конституционные основы народовластия в Российской Федерации.
2. Формы осуществления народовластия. Соотношение непосредственной и представительной демократии. Народовластие и экономическая система государства. Народовластие и права человека.
3. Основные формы прямой демократии. Свободные выборы как высшее непосредственное выражение воли народа.
4. Виды выборов в Российской Федерации. Выборы и референдум.
5. Понятие избирательной кампании. Выборы и голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица.
Основные понятия: народовластие, демократия, народный суверенитет, принципы избирательного права, всеобщее избирательное право, прямая демократия, выборы, избирательная компания, голосование, отзыв депутата, выборы должностного лица.
Задания для СРС:
Работа с источниками, решение задач:
1. Составить таблицу соотношения избирательного права с другими отраслями российского права.
2. Составить схему «Виды источников избирательного права».
3. Раскройте соотношение понятий «выборы», «избирательное право» и «избирательный процесс».
Темы рефератов (презентаций):
1. Конституционно- правовая основа выборов.
2. Функции выборов.
3. Понятие избирательного права в объективном и субъективном смыслах.
4. Специфика норм избирательного права.
Творческие задания:
1. Проанализируйте известные позиции ученых по проблемам предмета избирательного права и обоснуйте свою точку зрения.
2. Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919
Семинарское занятие 2. Разновидности избирательных систем
Вопросы:
1. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем.
2. Мажоритарная избирательная система.
3. Пропорциональная избирательная система.
4. Избирательная система Российской Федерации.
5. Избирательный барьер.
6. Преференциональное голосование.
7. Панаширование.
Основные понятия: избирательная система, мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система, избирательный барьер, преференциональное голосование, панаширование.
Задания для СРС:
Творческие задания:
Составьте кроссворд по теме.
Работа с источниками:
Проведите сравнительный анализ видов избирательных систем. Ответ оформите в виде таблицы.
Тестовые задания:
1. Право граждан участвовать в выборах главы государства и представительных органов власти:
1) активное избирательное право;
2) пассивное избирательное право;
3) избирательное право;
4) голосование.
2. Право гражданина быть избранным в представительные органы государства:
1) активное избирательное право;
2) пассивное избирательное право;
3) избирательное право;
4) голосование.
3. Что отличает мажоритарную избирательную систему от пропорциональной?
1) Проводится предвыборная агитация;
2) Победителем на выборах является кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов;
3) Избиратели голосуют только за политические партии;
4) Половина депутатов избирается по партийным спискам.
4. Общий признак мажоритарной и пропорциональной избирательной систем -
1) выдвижение кандидатов списками от политических партий;
2) ведение предвыборной борьбы за голоса избирателей;
3) формирование единого избирательного округа;
4) распределение депутатских мандатов между партийными фракциями в зависимости от итогов голосования.
5. Пропорциональная избирательная система отличается от мажоритарной тем, что:
1) выборы являются всеобщими и равными;
2) победителем признается кандидат, получивший большинство голосов в своём округе;
3) голосование на участках является тайным;
4) избиратель голосует за списки кандидатов от избирательных объединений.
6. В ряде стран устанавливается максимум предвыборных расходов. Это необходимо, чтобы
1) сократить расходы государственного бюджета;
2) не допустить разорения кандидатов;
3) обеспечить равные возможности кандидатам;
4) уточнить доходы кандидатов.
7. Формирование представительных органов власти наполовину из кандидатов, включенных в избирательные списки своих партий и движений, наполовину – из получивших большинство голосов в одномандатных округах характерно для:
1) мажоритарной избирательной системы;
2) пропорциональной избирательной системы;
3) прямого делегирования депутатов;
4) смешанной избирательной системы.
8. Победившим считается кандидат, набравший абсолютное количество голосов. Для какой избирательной системы характерно такое условие?
1) пропорциональной;
2) избирательной системы любого типа;
3) мажоритарной;
4) смешанной.
9. Для какой избирательной системы характерно выдвижение кандидатов только политическими партиями?
1) пропорциональной;
2) избирательной системы любого типа;
3) мажоритарной;
4) смешанной.
10. Парламент данной страны формируется из представителей основных политических партий, которые смогли преодолеть десятипроцентный избирательный порог. Подберите из приведенных ниже признаков еще один, характерный для избирательной системы данной страны:
1) В стране создается единый национальный избирательный округ;
2) Депутаты представляют различные социальные группы;
3) Политические партии не играют существенной роли при выдвижении кандидатов;
4) В день голосования запрещена агитация на избирательных участках.
11. Получив бюллетень на избирательном участке, гражданин Н. по ошибке поставил отметку рядом с фамилией кандидата, за которого он не собирался голосовать. Чтобы реализовать свое избирательное право, согласно закону о выборах он может:
1) сообщить на бланке бюллетеня о свой ошибке и опустить его в избирательную урну;
2) обратиться в участковую избирательную комиссию с просьбой выдать новый бюллетень;
3) оставить бюллетень без изменений и опустить его в урну для голосования;
4) порвать испорченный бюллетень и уйти, не проголосовав.
12. Понятие «одномандатный округ» характерно для избирательной системы:
1) мажоритарной;
2) пропорциональной;
3) прямого делегирования;
4) многопартийной.
13. Что характерно и для мажоритарной, и для пропорциональной избирательных систем?
1) выдвижение кандидатов списками от политических партий;
2) создание одномандатных избирательных округов;
3) формирование единого общенационального избирательного округа;
4) тайная подача голосов избирателей во время голосования.
14. Всенародное голосование с целью принятия решения по важному государственному вопросу называется:
1) социологическим опросом;
2) рейтингом;
3) референдумом;
4) электоратом.
15. Какой признак характерен только для мажоритарной избирательной системы?
1) выдвижение кандидатов списком от политических партий;
2) голосование за кандидатов в одномандатных или многомандатных округах;
3) конкурирование на выборах различных политических сил;
4) проведение на телеканалах предвыборных теледебатов.
16. Какая черта присуща пропорциональной избирательной системе?
1) голосование граждан по партийным спискам;
2) самовыдвижение кандидатов;
3) создание нескольких избирательных округов;
4) деятельность центрального избирательного комитета.
17. Избирательные системы в демократических странах обязательно предполагают:
1) проведение выборов по мажоритарной системе;
2) альтернативность выборов;
3) выдвижение не более трёх кандидатов;
4) проведение выборов в два тура.
18. Избирательную систему демократического типа отличает:
1) открытое голосование на выборах;
2) предоставление дополнительных голосов наиболее активным гражданам;
3) наличие альтернативных кандидатов;
4) выдвижение на выборах одного наиболее достойного кандидата.
19. Избирательные системы в демократических странах обязательно предполагают:
1) проведение выборов по мажоритарной системе;
2) альтернативность выборов;
3) выдвижение не более трёх кандидатов;
4) проведение выборов в два тура.
20. Какая из приведённых ситуаций характеризует демократическую процедуру выборов?
1) Кандидатов в депутаты выдвигают государственные органы.
2) Неработающие пенсионеры ограничены в избирательных правах.
3) Граждане, находящиеся под следствием, имеют право участвовать в выборах.
4) Выборы проводятся на безальтернативной основе
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919
Семинарское занятие 3,4. Субъекты избирательных правоотношений (4 часа)
Вопросы:
1. Избирательные правоотношения.
2. Избиратели как основные субъекты избирательных правоотношений. Избирательная правосубъектность и ее элементы.
3. Понятие и виды избирательных цензов.
4. Понятие избирательного корпуса.
5. Правовой статус кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Категории «кандидат» и «зарегистрированный кандидат».
6. Права и обязанности кандидатов, гарантии их деятельности. Проблемы обеспечения равенства кандидатов на выборах. Доверенные лица кандидатов.
7. Понятие политической партии. Требования, предъявляемые к политическим партиям.
8. Участие в избирательных кампаниях политических партий и иных общественных объединений.
9. Правовой статус и система избирательных комиссии в Российской Федерации.
10. Права и обязанности членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса.
11. Лица, обеспечивающие гласность выборов.
12. Правовой статус наблюдателей на выборах.
13. Права представителей средств массовой информации на выборах.
14. Особенности участия международных наблюдателей в контроле за законностью выборов.
Основные понятия: избирательные правоотношения, избиратели, избирательный ценз, избирательный корпус, кандидат, зарегистрированный кандидат, доверенные лица кандидатов, политические партии, избирательные кампании, избирательные комиссии, наблюдатели, законность выборов.
Задания для СРС:
Темы рефератов (презентаций): государственной власти
1. Исторические этапы развития избирательного права России.
2. Этапы развития современного избирательного права.
3. Значение международно-правовых источников избирательного права.
4. Виды источников Российского избирательного права.
5. Федеральное и региональное законодательство о выборах.
6. Избирательный кодекс, модельные избирательные законы.
7. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
8. Акты Центральной избирательной комиссии и их роль в организации избирательного процесса в России.
Творческие задания:
Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов
Работа с источниками, решение задач:
Задача 1
Гражданин Волков подданный Великобритании, 18 лет прибыв на территорию РФ обратился в избирательную комиссию для участия в референдуме, на что ему было отказано. Правомерны ли действия комиссии?
Задача 2
Гражданин К. постоянно проживал на территории Чеченской Республики. В сентябре 1994 года был вынужден покинуть место своего постоянного проживания и переехать в Ставропольский край, где в декабре 1994 года был признан вынужденным переселенцем в соответствии с Законом РФ от 19 февраля 1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах». 14 декабря 1997 года состоялись выборы депутатов в Государственную Думу Ставропольского края. Гражданин К. не был включен в списки избирателей. Проанализируйте Определение Верховного Суда РФ от 16апреля 1998 года № 26-Г98-2 по делу о заявлении Арапиева Х.О., Закон Ставропольского края «О выборах депутатов Государственной Думы Ставропольского края» от 1 октября 1997 года №26, от 27 июля 2006 года № 68, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» 12 июня 2002 года, ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 18 мая 2005 года №68 и ответьте на следующие вопросы: Имеют ли право вынужденные переселенцы принимать участие в выборах федерального, регионального и местного уровней по месту своего постоянного проживания? В чем отличие правового статуса вынужденного переселенца и беженца в сфере реализации избирательных прав граждан?
Задача 3.
Гражданка России Шерина Ю.С., 1995 г.р., проживающая в г.Томске, вмарте2011 г. вступила в брак. 04.12.11 г. в Томской области состоятся выборы депутатов Законодательной Думы Томской области. Обладает л иШерина Ю.С. активным избирательным правом на этих выборах? В ка-ких избирательных процедурах она вправе участвовать?
Задача 4.
Гражданин РФ Петров А.С. выдвинул в порядке самовыдвижения свою кандидатуру на выборах депутатов Думы ЗАТО Северск по двух-мандатному избирательному округу №11. Во время проверки сведений, содержащихся в документах, представленных кандидатом Петровым А.С., окружной избирательной комиссии стало известно, что еще год назад Петров А.С. получил вид на жительство на территории Мексикан-ских Соединенных Штатов.
1. Имеет ли гражданин РФ Петров А.С. право избирать и быть из-бранным в органы местного самоуправления?
2. Какое решение должна принять избирательная комиссия?
Задача 5.
На выборах депутатов Думы города Томска гражданин РФ Климов О.А. выдвинул в порядке самовыдвижения свою кандидатуру по
Вузовскому двухмандатному избирательному округу №1. В своем заяв-лении Климов О.А. указал, что является членом политической партии «Абрикос». Члены рабочей группы, образованной окружной избира-тельной комиссией, с помощью Интернета выяснили, что гражданин Климов О.А. выдвинут партией «Абрикос» также в составе списка кан-дидатов по единому избирательному округу на этих же выборах. На зав-тра назначено заседание комиссии, в повестку дня которого включен во-прос о регистрации Климова О.А. кандидатом по избирательному округу №1.
1. Имеет ли право гражданин Климов О.А. на одних и тех же выборах участвовать в качестве кандидата по двухмандатному округу и кандидата, выдвинутого в составе списка?
2. Какое решение завтра должна принять избирательная комиссия?
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919
Семинарское занятие 5. Избирательный процесс
Вопросы:
1. Понятие и структура избирательного процесса.
2. Стадии избирательного процесса: назначение выборов, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков, выдвижение и регистрация кандидатов, предвыборная агитация, голосование, определение результатов выборов и их обнародование.
3. Сроки в избирательном процессе.
Основные понятия: выборы, выдвижение кандидата, регистрация кандидата, список избирателей, избирательные округа, избирательные участки, предвыборная агитация, голосование, избирательные сроки.
Задания для СРС:
Творческие задания:
1. Составьте кроссворд по теме.
2. Составить схему «Избирательный процесс».
Темы рефератов (презентаций):
Земельно-правовая сделка.
Юридическое удостоверение (оформление) прав на землю и другие природные ресурсы.
Государственная регистрация прав на землю и другие природные ресурсы.
Работа с источниками, решение задач:
Задача 1.
В марте2010 г. прошли выборы на должность Главы города Смоленска. Избирательная комиссия признала их состоявшимися. Главой города был избран Качановский Э.А., который вступил в должность и исполнял свои обязанности. Однако 01 июня 2011 г. указанное решение избирательной комиссии было отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда в связи с тем, что Качановский Э.А. не принял мер к прекращению статуса индивидуального предпринимателя. 02 августа 2011 г. житель города Смоленска Гросич Н.В. обратился в Смоленский областной суд с заявлением о назначении выборов Главы города Смоленска. Он посчитал, что избирательная ко-миссия, учитывая сроки для назначения выборов(п.7 ст. 10 Федерального закона №67-ФЗ), должна была назначить повторные выборы в период с 12 по22 июля2011 г. на9 октября2011 г., но не сделала этого, так как 02 июля 2011 г. Смоленский городской Совет принял решение о внесении изменений в устав города, согласно которым Глава города избирается из числа депутатов, хотя данное положение вступает в силу после избрания нового состава представительного органа. Подлежит ли удовлетворению заявленное требование?
Задача 2.
Выборы в городской Совет г. Яр проводятся по смешанной избирательной системе: 10 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе и еще 9 по трехмандатным избирательным округам. Количество избирателей г. Яр по данным учета избирателей составляет 57 234 человека. Избирательная комиссия представила в городской Совет на утверждение схему избирательных округов со следующими данными: Западный избирательный округ № 1 (19531 избиратель), Цен-тральный округ №2 (19302 избирателя), Пригородской округ №3 (18401 избиратель). Может ли представительный орган утвердить такую схему?
Задача 3.
Думой города Лесного назначены выборы Главы города. Население города, обладающее избирательным правом, составляет 10 356 человек (без учета военнослужащих). На территории города располагается воинская часть, в которой проходят военную службу500 военнослужащих по контракту и1500 военнослужащих по призыву. При этом 400 военнослужащих по контракту и100 военнослужащих по призыву до поступления на военную службу постоянно проживали на территории г. Лесного. 71. Какое количество избирателей подлежит включению в списки избирателей на предстоящих выборах?
Задача 4.
В ближайшее воскресенье состоятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования. Гражданин Сибиряков Г.П., которому две недели назад исполнилось18 лет, очень хочет принять участие в предстоящих выборах, но боится, что в день голосования на избирательном участке ему не выдадут избирательный бюллетень, так
как скорее всего сведения о нем не включены в список избирателей. Сибиряков Г.П. обратился к Вам за консультацией, что Вы можете ему посоветовать?
Задача 5.
Гражданин Серегин С.П. решил принять участие в выборах главы муниципального образования, которые должны состояться13.03.2012 г., в качестве кандидата.
По состоянию на какую дату Серегину С.П. надо будет предоставлять в избирательную комиссию сведения о принадлежащем ему имуществе, вкладах в банках и ценных бумагах?
За какой период времени Серегину С.П. надо будет указать сведения о его доходах?
Надо ли указывать в доходах студенческую стипендию Серегина С.П.?
Серегин С.П. проживает вместе со своей женой Серегиной В.И. в однокомнатной квартире, приобретенной ими в период брака, но зарегистрированной на имя Серегиной В.И. Необходимо ли в сведениях об имуществе указать данную квартиру?
Задача 6.
Томская городская муниципальная избирательная комиссия провела проверку подписных листов, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов одной из политических партий. При проведении проверки комиссией были выявлены следующие моменты:
а. подписной лист №1, подпись №4: в месте жительства
избирателя указано: Томская область, г. Томск, п. Комсомольский, 14, кв. 1;
б. подписной лист № 2, подписи № 5 и № 6: выполнены
одним лицом;
в. подписной лист №4, подписи №1, 2, 3 и4: дата внесения подписей совпадает с датой уведомления комиссии
о выдвижении списка кандидатов;
г. подписной лист №5: в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, указан год рождения, но нет сведений о точной дате и месяце рождения;
д. подписной лист № 6: дата внесения всех подписей
написана тем же почерком, что и сведения об избирателях;
е. подписной лист №7, подпись №2: вычеркнута;
ж. подписной лист № 7, подпись № 4: место жительства
избирателя– г. Архангельск;
з. подписной лист № 8, подпись № 3: сведения о месте
жительства избирателя не соответствую действительности;
и. подписной лист № 9: отсутствует подпись уполномоченного представителя избирательного объединения;
к. подписной лист № 10: не соответствует утвержденной форме.
1. Какие из указанных подписей избирательная комиссия должна признать недостоверными или недействительными?
Основная литература:
Избирательное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ К.К. Гасанов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 391 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/20956.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Прудников А.С. Избирательное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Прудников А.С., Белоновский В.Н., Гасанов К.К.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 655 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15361.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Дополнительная литература:
Юдина А.Б. Комментарий к ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» [Электронный ресурс]/ Юдина А.Б.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 235 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/1848.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Анисимов П.В. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Анисимов П.В., Смирнова М.А.— Электрон. текстовые данные.— Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.— 128 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/19180.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. ‑ № 24. ‑ Ст. 2253.
О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919
