Понятие, структура и основные принципы организации и деятельности государственного аппарата

Государственный аппарат – система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями.

Под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства — те же органы, но в динамике.

Структура государственного аппарата:

1) Государственные органы — есть властные полномочия.

2) Государственные учреждения — нет властных полномочий.

Государственные служащие.

4) Служащие — лица, работающие в государственных органах или учреждениях, но компетенцией не обладающие (в отличии от государственных служащих).

Принципы организации и деятельности государственного аппарата – наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функционирования:

1) принцип законности и конституционности - осуществление всех свойственных гос. органам и должностным лицам функций в строгом соответствии с действующей конституцией, законами и подзаконными актами.

2) Принцип высокого профессионализма гос. чиновников разных рангов, а также соблюдения ими соответствующих этических норм – необходим для повышения доверия к власти и обеспечения остальных принцип

3) Принцип оптимальности построения структуры гос. аппарата – структура гос. аппарата должна обеспечивать выполнение возложенных на него функций.

4) Принцип эффективности – выполнение гос. аппаратом своих функций при наименьших затратах.

Определение права: общая характеристика

Определение права зависит от типа правопонимания, которого придерживается тот или иной учёный.

Позитивизм:

Право — система общеобязательных, формально-определённых, правил поведения, регулирующих общественные отношения, выполнение которых обеспечивается государством.

Правом считается только те нормы, которые производит государство.

Естественно-правовой подход:

Помимо права, создаваемого государством существует ещё некое «естественное право». Под ним понимаются представления о справедливости и общем благе, в частности — это право на жизнь, на свободу, собственность, равенство и т. д. Признаётся, что такое право существует независимо от воли отдельных людей и государства.

Либертарно-юридический подход:

Право – нормативное выражение принципа формального равенства (равная для всех мера свободы и справедливости).