Тема 19. Право государственной и муниципальной собственности

Понятие права государственной и муниципальной собственности. Многоуровневый характер государственной собственности.

Субъекты права государственной собственности. Субъекты права муниципальной собственности.

Деление имущества государства на распределенное и нераспределенное (имущество казны), правовое значение указанного деления.

Объекты права государственной и муниципальной собственности. Объекты, составляющие исключительную собственность Российской Федерации.

Презумпция государственной собственности на землю и другие природные ресурсы в гражданском законодательстве и ее правовое значение. Соотношение презумпции государственной собственности на землю и приобретение земли в частную собственность по давности владения.

Содержание права государственной и муниципальной собственности.

Осуществление права государственной и муниципальной собственности: в отношении казенного имущества; в отношении имущества, закрепленного за государственными/муниципальными унитарными предприятиями как самостоятельными юридическими лицами. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления как способы осуществления права государственной и муниципальной собственности.

Приватизация государственного и муниципального имущества.

Нормативный материал:

1. Конституция РФ.

2. ГК РФ. Главы 5, 13, 14, 15, 19.

3. Бюджетный кодекс РФ.

4. Земельный кодекс РФ.

5. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. // Ведомости РФ. 1991. №28. Ст.959.

6. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст.4746.

7. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №17. Ст. 1462.

8. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. // CЗ РФ. 2002. №4. Ст.251.

9. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. // СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822.

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1996. №9.

Основная литература:

1. Гражданское право: учебник в 3 Т. Т.1. – 7-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Ю.К. Толстого. – Москва: Проспект, 2011.

2. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I / Под ред. Е.А. Суханова. – М.: Статут, 2010.

3. Комментарии к Гражданскому кодексу РФ. В 2-х томах. Т. I. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – Изд-во: Юрайт, 2010.

Дополнительная литература:

1. Андреев В.К. Право государственной собственности в России. М., 2004.

2. Брагинский М.И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981.

3. Венедиктов А.В. Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х томах. – М.: Статут, 2004.

4. Виткявичюс П.П. Гражданская правосубъектность Советского государства. Глава III. Вильнюс, 1978.

5. Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы: Курс лекций. М., 2000.

6. Петров Д.В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. СПб., 2002.

7. Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. СПб., 2002.

8. Толстой Ю.К. Социалистическая собственность и оперативное управление // Проблемы гражданского права. Л., 1987.