Лекция 9. Государство и рыночная экономика

Вопросы: 1. Экономические функции государства. Государственное

регулирование экономики (ГРЭ): цели, средства, инструменты.

2. Экономический рост национального хозяйства.

3. Экономические циклы: типология и фазы.

Вопрос 1. С момента возникновения государств они выполняли некоторые, но минимальные экономические функции: контроль экономической жизни с целью получения средств для содержания правительств, армии, ведения войны.

И только в ХХ веке экономисты задумались о границах и формах вмешательства государства в рыночную экономику.

До 30-х гг. ХХ века, в период господства неоклассической экономики, экономическая роль государства была малозаметна. Экономика не нуждалась в регулировании, так как через систему свободного ценообразования устанавливалось рыночное равновесие, а совокупный спрос совпадал с совокупным предложением. Как следствие, экономические кризисы не носили затяжного характера, отсутствовала инфляция. Прибыль и убытки координировали поведение участников рынка, и происходила селекция товаропроизводителей.

Но к 30-м гг. ХХ века свободный рынок окончательно перестал существовать. Основу экономики составляли крупные предприятия – монополии, возникла несовершенная конкуренция Þ рынок не мог саморегулироваться Þ возникает теория Д.М. Кейнса. Государственное регулирование рыночной экономики сводится к контролю и сдерживанию монополизма, что могло осуществить только государство. Тем самым, оно значительно расширило свое влияние на экономику. Государство должно было стимулировать рост платежеспособного спроса населения, инвестиционный спрос предпринимателей через систему процентных ставок по кредитам. Все это способствовало решению проблем занятости и перепроизводства.

Эти принципы легли в основу экономической политики Запада в 50 – 70 гг., но к середине 70-х г. вмешательство государства в экономику оказалось чрезмерным. Мир перешел к дерегулированию экономики, а экономисты сконцентрировали свое внимание на определении соотношения «государства» и «рынок экономики». В итоге найдены косвенные рычаги, через которое государство могло регулировать экономику – мониторная политика, сводившаяся исключительно к контролю над денежной массой.

Но в каждой стране сложилось свое соотношение государства и рынка. В СССР – абсолютная монополия государства при отсутствии рынка, в Швеции, Германии, Японии, Китае – максимально допустимое государственное регулирование рынка, в США – минимальное участие государства в регулирование экономики.

Государственное регулирование экономики – это система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными органами в целях стабилизации и приспосабливания существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Но ГРЭ не означает отсутствие рыночного регулирования, наоборот, ГРЭ корректирует рыночное регулирование. Рыночное регулирование – первично, государственное – вторично.