Опишите порядок организации республиканских референдумов

Вопросы организации и проведения референдумов в нашем государстве регламентируются положениями Конституции и Избирательного кодекса Республики Беларусь.

Согласно ст. 73 Конституции Республики Беларусь для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы.

Республиканские референдумы могут назначаться Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, либо по предложению палат Национального собрания, принимаемому на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска (ч. 1 ст. 74 Конституции).

Процедура сбора подписей гражданами подробно регламентируется Избирательным кодексом Республики Беларусь (ст. 114-116).

Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений палат Парламента либо граждан о проведении референдума назначает в двухмесячный срок республиканский референдум (ст. 117 Избирательного кодекса). Назначение республиканского референдума оформляется Указом Президента. В Указе Президента о назначении референдума содержатся: дата проведения референдума; юридическая сила решения референдума; формулировка (формулировки) вынесенного на референдум вопроса. В Указе Президента могут быть отражены и иные организационные моменты по проведению референдума.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания Указа Президента о назначении референдума.

Конституция Республики Беларусь не содержит конкретного перечня вопросов государственной жизни, которые могут быть предметом республиканского референдума.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 140 изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.

Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только путем референдума.

Избирательный кодекс (ч. 3 ст. 112) содержит положение о том, что на республиканский референдум не выносятся следующие вопросы: которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь; связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением должностных лиц, отнесенных к компетенции Президента Республики Беларусь и Национального собрания Республики Беларусь; о принятии и изменении бюджета; установлении, изменении и отмене налогов; об амнистии и помиловании.

Президент Республики Беларусь вправе отклонить предложение инициатора о проведении референдума, если оно не соответствует требованиям законодательства Республики Беларусь. Решение Президента Республики Беларусь об отклонении референдума также оформляется указом.

Согласно ч. 4 ст. 74 Конституции решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом Республики Беларусь.