Действующая Конституция РФ впервые провозгласила местное самоуправление второй (после государственной деятельности) формой осуществления публичной власти.
Местное самоуправление — это комплексное, многообразное явление, которое можно рассматривать в нескольких аспектах:
как основополагающий принцип осуществления власти в обществе и государстве, который определяет систему управления преимущественно на местах;
как право граждан (жителей определенной территории) на самостоятельное ведение дел местного сообщества;
как способ организации и осуществления населением власти на местах, который обеспечивает решение?ов местной жизни под свою ответственность.
Местное самоуправление — это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения определенной территории по решению?ов местного значения исходя из интересов всех жителей данной территории.
Его суть заключается в автономности, самостоятельности населения от органов государственной власти в решении местных проблем.
|
|
С одной стороны, местное самоуправление отделено от государственного управления. С другой стороны, оно тесно связано с государственным управлением. Это выражается прежде всего в том, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств (ч. 2 ст. 132 Конституции РФ). Органы государственной власти российских субъектов должны оказывать всестороннюю помощь и поддержку институтам местного самоуправления.
Право граждан на местное самоуправление реализуется в различных формах в соот с законодательством и конкретными ситуациями.