Прокурорский надзор за исполнением наказания

Почти вся деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания, поднадзорна органам прокуратуры. Органы прокуратуры контролируют соблюдение законов в финансовой, хозяйственной и производственной деятельности учреждений и органов, порядок прохождения службы сотрудниками, условия труда рабочих и служащих персонала и т.п. Надзор за оперативно-розыскной деятельностью этих учреждений и органов осуществляется органами прокуратуры, им же поднадзорно проведение дознания в этих учреждениях и органах. На уровне задач органов прокуратуры выделен надзор за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания. Предметом надзора при этом являются: законность нахождения лиц в исправительных и иных учреждениях, исполняющих наказание; соблюдение прав и обязанностей осужденных, порядка и условий их содержания; законность исполнения наказания не связанного с лишением свободы. Следующее - осуществление надзора за деятельностью персонала: 1) полномочия, направленные на выявление и предупреждение случаев нарушения законности администрацией учреждений и органов 2) полномочия, направленные на устранение указанных выше нарушений законности, причин, их порождающих, и условий, им способствующих. Одно из полномочий - проверка порядка и условий исполнения наказания. Прокурор вправе проводить проверку соответствия закону приказов распоряжений и постановлений персонала учреждений и органов. Прокурор обязан рассматривать поступившие предложения, заявления и жалобы осужденных, принять необходимые меры и сообщить о своем решении лицам, их подавшим. Важное средство устранения нарушений законности - предложения прокурора относительно соблюдения установленных законом правил отбывания наказания, другое средство - постановления прокурора (например, права по освобождению каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания, по отмене дисциплинарных мер взыскания. Прокурор может вынести мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении должностных и иных лиц персонала, либо возбудить уголовное дело. Еще одна форма реагирования - представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих; выносится, как правило, по фактам систематически встречающихся нарушений законности à должностные лица должны безотлагательно рассмотреть факты, не позднее 1 мес ими должны быть приняты меры по устранению нарушений закона, причин и условий, а о результатах сообщено прокурору в письменной форме.