Тема 1. Сущность, задачи и принципы прокурорского надзора. Правовые основы деятельности прокуратуры

Цель: Изучить и понять сущность деятельности прокуратуры Российской Федерации, изучить характерные черты присущие деятельности органов прокуратуры, основополагающие принципы и правовую регламентацию деятельности прокуратуры.

Методические рекомендации:

В ходе изучения данной темы необходимо уяснить особенности прокуратуры как института государства. Определить место прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации.

Охарактеризовать прокуратуру – как централизованную систему.

Определить осуществление полномочий прокурорами в соответствии с Конституцией РФ и другими законами.

Уяснить понятие и систему принципов организации и деятельности прокуратуры. Принцип законности как основа деятельности прокуратуры. Принцип единства и централизации. Демократизация и гласность в деятельности прокуратуры. Принцип независимости. Принцип единоначалия. Коллегиальность в работе прокуратуры. Деполитизация органов прокуратуры.

Необходимо изучить законодательное регулирование прокурорского надзора.

Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры РФ. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации". Общая характеристика федеральных законов и иных правовых актов, регулирующих деятельность органов прокуратуры. Международные договоры РФ. Указы Президента РФ. Нормативно–правовые акты Генерального прокурора РФ.

Семинар в диалоговом режиме

План:

1. Прокуратура, её роль и место в системе государственных органов Российской Федерации. Характерные черты прокуратуры как института государства.

2. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора. Соотношение прокурорского надзора с законностью и другими видами контроля и надзора.

3. Предмет, система, содержание и основные понятия курса "Прокурорский надзор".

4. Правовое регулирование прокурорского надзора.

5. Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры.

Нормативные акты и литература

Конституция Российской Федерации. Ст. 15,71,129.

Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1 (в ред. от 23.07 2013 № 205-ФЗ)// Российская газета. – № 39. – 1992.

Алексеев, А. Прокуратура как институт государственной власти / А. Алексеев // Уголовное право. – 2002. – №2. – С. 95-101.

Амирбеков, К.И. Проблема конституционности общенадзорной функции прокуратуры России / К.И. Амирбеков // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – №5. – С.10-16.

Бессарабов, В.Г. Прокуратура РФ и состояние законности в стране / В.Г. Бессарабов // Журнал российского права. – 2003. – №9. – С. 14-23.

Блажин, Н.И. Российское разделение властей в трактовке Конституционного Суда РФ / Н.И. Блажин // Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. – №1. – С. 6-8.

Карпов, Н.Н. Прокуратура в системе государственной власти РФ / Н.Н. Карпов. – М., 2007. – 127 с.

Кобзарев, Ф.М. Прокуратура России: правовое положение и перспективы развития / Ф.М. Кобзарев. – М., 2002. – 80 с.

Ковязина, Ю. Реформы 20 века: стремление к преобразованию прокурорского надзора Ю. Ковязина // Законность. – 2002. – №10. – С.2-10

Мачинский, В. Правозащитная функция прокуратуры / В. Мачинский // Законность. – 2007. – №11. – С.2-7.