Западно-Сибирский экономический район

Состав: Республика Алтай; Алтайский край; Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская (включая Ханты- Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) области.

Площадь — 2,43 млн кв. км.

Население — 14,94 млн человек.

Оценка природно-ресурсного потенциала. Район расположен в основном на Западно-Сибирской равнине, на юге простираются горы Алтая, Кузнецкий Алатау и Салаирский Кряж. Климат континентальный. В северной части района находятся тундра и лесотундра, южнее расположена тайга, переходящая в лесостепь и степь.

На общероссийском фоне Западная Сибирь выделяется запасами топливно-энергетических ресурсов. Здесь расположены Кузнецкий, Горловский, Обь-Иртышский угольные бассейны и западная часть Канско-Ачинского бассейна. Общегеологические запасы оцениваются в 953 млрд т, или 16,9% общероссийских запасов.

По запасам и качеству углей выделяется Кузнецкий бассейн, в котором сосредоточено 725 млрд т угля. Объем добычи кузнецких у лей при необходимости может быть увеличен до 350 млн т в перспективе.

Геологические запасы Горловского бассейна (Новосибирская область) — 7,2 млрд т. В настоящее время эксплуатируется Листвянское месторождение высококачественных антрацитов. Геология бассейна сложная. Угольные пласты деформированы. Горловский бассейн является сырьевой базой для производства угольных электродов и источником ценного топлива для агломерации железных руд.

Обь-Иртышский буроугольный бассейн (Тюменская область) мало исследован. Общегеологические его запасы оцениваются в 50 млрд т.

Западная часть Канско-Ачинского буроугольного бассейна расположена на территории Кемеровской области и представлена Итатским, Барандатским и Тисульским месторождениями. Общегеологические их запасы исчисляются в 190 млрд т.

В Западной Сибири сосредоточено почти 54 трлн куб. м газа и газоконденсата: свыше 50 трлн куб. м приходится на Тюменскую, 3,5 трлн куб. м — на Томскую область. Самые мощные месторождения — Уренгойское (запасы 5,5 трлн куб. м), Ямбургское (5 трлн куб. м); в более низких горизонтах этих месторождений помимо газа содержатся нефть и газоконденсат, поэтому они считаются уникальными. Крупными месторождениями являются Заполярное (2 трлн куб. м), Медвежье (1,5 трлн куб. м), а также Крузенштерновское, Комсомольское, Ямальское и Юбилейное, которые располагают запасами газа свыше 7 трлн куб. м. В Томской области открыты Мыльджинское, Усть-Сельгинское, Северо-Васюганское, Охтеурьевское и другие месторождения.

По величине эксплуатируемых и подготовленных к эксплуатации запасов нефти на Западную Сибирь приходится 65%. На территории региона можно выделить четыре нефтеносных района: Центральный (Приобский), Северный, Восточный и Западный.

Центральный нефтеносный район занимает территорию Ханты-Мансийского автономного округа и частично северную часть Томской области. На территории района сосредоточены 90% промышленных запасов нефти Западной Сибири и крупнейшие месторождения: Самотлорское (запасы 3,3 млрд т), далее следуют Соснинское (0,8 млрд т), Федоровское (0,7 млрд т), Мамонтовско(0,6 млрд т),Русское(0,4 млрд т).

Северный нефтеносный район только начинает развиваться. Здесь эксплуатируются Ноябрьское, Западно-Ноябрьское, Пуровское и другие нефтяные месторождения.

Торфяной фонд региона занимает площадь почти 20 млн га. Запасы торфа оцениваются в 47 млрд т. Западная Сибирь по за- пасам торфа занимает 2-е место в стране (28%) после Уральского района (50%).

По запасам водных ресурсов Западная Сибирь занимает 3-е место в стране (16% общероссийских запасов), уступая Дальнему Востоку (33%) и Восточной Сибири (31%).

На долю Западной Сибири приходится 11,5% общероссийского гидроэнергетического потенциала (265 млрд кВт • ч). По эффективности использования гидроэнергоресурсов район уступает Во- сточной Сибири и Дальнему Востоку.

Гидроэнергетические ресурсы Западной Сибири — это средние и небольшие притоки реки Оби — Бия, Катунь, Томь, Чулым. Строительство на этих реках гидроэлектростанций целесообразно в том случае, если наряду с получением электроэнергии будут решаться водохозяйственные проблемы (орошение, улучшение водоснабжения и судоходства).

Западно-Сибирский экономический район располагает крупными запасами минерально-сырьевых ресурсов. Общие запасы железных руд оцениваются в 4,5 млрд т. и сконцентрированы в Горной Шории и Горном Алтае.

Железные руды Горной Шории (Кемеровская область) являются сырьевой базой Кузнецкого металлургического комбината (КМК). Среднее содержание железа в них — 42—53%. Основные месторождения — Темиртау, Таштагол, Шалымское, Шерегешское, Ташельгинское.

В Горном Алтае (Алтайский край) железная руда залегает в трех месторождениях — Белорецком, Инском и Холзунском. Руды по содержанию железа относятся к бедным (30—42%) и в настоящее вре- мя не эксплуатируются.

На территории Западно-Сибирской равнины открыт крупнейший в мире железорудный бассейн площадью около 260 тыс. кв. км. Общегеологические запасы исчисляются в 956 млрд т.

Бакчарское месторождение (Томская область) занимает площадь в 16 тыс. кв. км. Рудный горизонт месторождения составляет 20—70 м и залегает на глубине 160 — 200 м. Руды содержат до 45% железа, а также примеси фосфора и ванадия.

Потенциальные запасы железных руд оцениваются здесь в 110 млрд т. Для первоочередного освоения может быть рекомендована богатая часть восточного участка месторождения площадью 4 тыс. кв. км. Мощность рудных горизонтов составляет 25—40 м, содержание железа — 30—46%, запасы кондиционных руд — 3 млрд т.

Крупнейшее в стране Усинское месторождение марганца расположено на территории Кемеровской области. Промышленные запасы месторождения составляют почти 100 млн т, а прогноз- ные — свыше 200 млн т.

Запасы полиметаллических руд имеются в Кемеровской области (Салаирский кряж).

Алюминиевое сырье имеется во многих районах Западной Сибири, но запасы его небольшие. В Салаирском кряже расположены Вагинское, Тюхтинское и Смазневское месторождения бокситов, на востоке Кемеровской области — Кия-Шалтырское месторождение нефелинов, отсюда поставляется сырье на Ачинский глиноземный завод.

Разрабатываются Алтайское и Салаирское месторождения золота, которые расположены в Горном Алтае и Горной Шории.

В Алтайских горах осваивается единственное в Сибири Чаган- Узунское месторождение ртути (Акташский рудник).

На территории Томской области открыто Туганское ильменито-циркониевое месторождение. Мощность рудных пластов в нем составляет 5—9 м. Глубина залегания колеблется от 1 до 90 м, что позволяет вести разработку открытым способом. Эксплуатация этого месторождения экономически эффективна. Уровень рентабельности составляет 160%.

Западная Сибирь располагает сырьем для химической промышленности. Здесь находится Горно-Шорский бассейн фосфоритов. Наиболее крупное месторождение — Белкинское. Разведанные запасы карстовых фосфоритов составляют 25 млн т, пластовых — 146 млн т.

На территории района сосредоточено 60 месторождений сульфата натрия — это озера Кулундинской степи (Алтайский край), Кулундинское, Кучукское, Большое Ломовое и Большое Мормы- шанское озера. Промышленные запасы сырья исчисляются в 71 млн т. На дне озер имеются крупные запасы мирабилита (свыше 10 млнт).

В Западной Сибири сосредоточено 1,1 млрд т известняков, 0,4 млрд т. глин, пригодных для производства цемента, и 0,25 млрд т карбонатного сырья.

В Горной Шории разведано месторождение талька (Светлый ключ), промышленные запасы которого составляют 35,7% общероссийских.

На долю Западной Сибири проходится 8,7 млрд куб. м древесного сырья, или 11 % общероссийских запасов. Годичный прирост древесины в районе — 120 млн куб. м, а заготавливается 31 млн куб. м. Хвойные породы составляют 73%, лиственные — 27%. Приведенные затраты на заготовку 1 куб м древесины на 12% ниже, чем в среднем по стране.

Земельные ресурсы сельскохозяйственного назначения Западной Сибири составляют 35,8 млн га. Из сельскохозяйственных угодий 19,7 млн га (55%) приходится на пашню, 7,3 млн (20%) — на сенокосы, 8,8 млн га (25%) — на пастбища. По площади пашни район занимает 2-е место в России (15%).

Население и трудовые ресурсы. За 1975—2000 гг. население Западной Сибири увеличилось с 12,5 млн до 14,94 млн человек. Удельный вес населения района на начало 2001 г. составил 10,3% населения России, а его плотность в районе — 6,2 человека/кв. км.

Наиболее плотно заселены сравнительно неширокая территория вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали (20 человек/ кв. км) и Кемеровская область — более 33 человек/кв. км. На севере района плотность населения снижается: в Томской области — до 3 человек/кв. км, в Тюменской области — до 2,5 человека/кв. км.

Удельный вес городского населения составил в 2001 г. 72,5% (в целом по России — 72%). В районе расположено 83 города и 159 поселков городского типа. В двух крупнейших городах (Новосибирск и Омск) численность населения превышает миллион человек. В наиболее урбанизированной Кемеровской области (25% городского населения района) города сосредоточены главным об- разом вдоль железной дороги от Юрги до Таштагола. Освоение нефтегазовых ресурсов вызвало высокий рост городского населения Тюменской области. Крупными промышленными центрами стали Сургут и Нижневартовск. Возникли новые города в северной зоне области — Новый Уренгой, Надым и Ноябрьск.

Большинство населения русские (свыше 90%), на севере проживают малочисленные народности — ханты, манси, ненцы, эвенки др.

В республике Алтай коренным населением являются алтайцы. В районе проживают также украинцы (5%), немцы, татары, казахи, евреи.

Численность экономически активного населения в Западной Сибири (2001 г.) — 7,32 млн человек; в экономике занято 6,78 млн человек: в промышленности — 22%, в сельском хозяйстве — 12,2, в строительстве — 8,3, на транспорте — 7,8, в сфере торговли и общественного питания — 14,3, здравоохранения — 6,8, образования — 9,45%.

Оценка структуры хозяйства

Промышленность (табл. 7.9.1). Западно-Сибирский экономический район по промышленному потенциалу занимает 3-е место в Российской Федерации (14,49%), уступая Центральному (18,7%) и Уральскому (17,9%) районам.

Таблица 7.9.1

СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ В 2001 г. (%)

	Промышленность, всего	В том числе
	электроэнергетика	топливная	черная металлургия	цветная металлургия	химическая и нефтехимическая	Машиностроение металлообработка	лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	Промышленность строительных материалов	легкая	пищевая
Российская Федерация		10,4	19.7	7,9	8,4	6,9	20,3	4,4	3,6	1,6	15.2
Западная Сибирь		12,0	56,2	3,4	0,9	5,3	8,2	1,7	2,9	0,8	8.4
Республика Алтай		0,1	-		19.9	0,7	5.0	6,7	34,1	4,9	25,5
Алтайский край		17.0	-	7,1	0,1	12,9	24,1	2,2	3,0	0,8	31,7
Кемеровская область		12,6	32,5	31,0	3.8	5,9	5,7	0,4	1,9	0,5	5,4
Новосибирская область		16,0	0,8	1,2	10,1	4,6	27,5	2,2	6,3	2,7	26,3
Омская область		16,1	11,0	0,1	0,1	20,9	15,0	0,7	4,8	0,9	29,6
Томская область		9.0	28,9	0.2	17,5	13,1	15,3	2.4	2.5	0,3	9,6
Тюменская область		6,1	87,1			0,6	3,3	0,6	0,7	0,1	1,2

На общероссийском фоне район выделяется производством топлива (нефть, газ, уголь), электроэнергии, проката черных металлов, этилена, автопокрышек, грузовых вагонов, гусеничных тракторов, энергетического оборудования, вывозкой древесины, зерна и т.д.

Доля промышленности Западной Сибири в общероссийском промышленном производстве за 35 лет выросла в 2,3 раза — за счет ускоренного роста добывающих отраслей. Самыми быстрыми темпами развивались топливная промышленность, которая увеличила свой удельный вес в общероссийском производстве в 4,2 раза за счет формирования нефтегазодобыващих отраслей, и электроэнергетика (удельный вес увеличился в 2,6 раза). Были построены мощные тепловые электростанции на попутном и природном газе (Сургутская, Нижневартовская и Уренгойская). Увеличение доли черной металлургии в 2,2 раза произошло за счет расширения мощностей на Кузнецком металлургическом комбинате (КМ К) и строительства Западно-Сибирского металлургического завода.

Обрабатывающие отрасли развивались замедленными темпами, особенно машиностроение и металлообработка, удельный вес которой снизился на 24%. Легкая и пищевая отрасли промышленности также снизили своей удельный вес — соответственно на 39,5 и 29,4%.

Увеличение доли химической и нефтехимической промышленности в 1,9 раза произошло за счет строительства Томского и Тобольского нефтехимических комбинатов, завода искусственного волокна в Барнауле, завода химического волокна в Кемерове и предприятий азотных удобрений в Кузбассе. Незначительное повышение (на 11%) удельного веса лесной и лесоперерабатывающей промышленности произошло за счет увеличения лесозаготовок и лесопиления.

Ведущие отрасли: топливная промышленность (56,2% промышленной продукции), электроэнергетика (12%), пищевая промышленность (8,4%), машиностроение (8,2%), химическая промышленность (5,3%), черная металлургия (3,4%), промышленность стройматериалов (2,9%), лесная промышленность (1,7%), цветная металлургия (0,9%).

Топливно-энергетический комплекс района занимает ведущие позиции в промышленной структуре — в 2001 г. на его долю пришлось 56,2% товарной промышленной продукции.

В 2001 г. здесь было добыто 530 млрд куб. м природного газа — в основном на таких крупнейших и крупных месторождениях, как Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и Вэнгапуровское. Приведенные затраты на добычу 1 куб. м газа в Западной Сибири в 2,5 раза меньше, чем в среднем по стране.

Затраты на извлечение 1 т нефти в районе вдвое ниже общероссийских. Район производит 90% природного газа и 69% нефти в стране.

Кузнецкий угольный бассейн — крупнейшая угольная база России. В 2001 г. добыча угля в Кузбассе составила 126,5 млн т (47% общероссийской добычи).

Уголь отличается высоким качеством и низкими затратами на его добычу (в 3,1 раза ниже среднероссийских). Поэтому, несмотря на большие транспортные издержки, они конкурентоспособны в европейской зоне России.

По выработке электроэнергии район занимает 4-е место в России, уступая Центральному, Уральскому и Восточно-Сибирскому экономическим районам; 57% электропотребления приходится на промышленность, 14% — коммунально-бытовое хозяйство, 7% — строительство. Годовое электропотребление района составляет свыше 125 млрд кВт • ч. Затраты на производство 1 кВт электроэнергии здесь обходятся в 3 раза меньше, чем в европейской зоне.

В Сургуте построены две тепловые электростанции общей мощностью 8,1 млн кВт, работающие на попутном газе. На природном газе работают Уренгойская и Нижневартовская электростанции, на кузбасском угле — Томь-Усинская и Беловская электростанции.

Легкая и пищевая промышленность производят 9,2% товарной промышленной продукции района. В структуре легкой промышленности региона важное место занимают швейная, трикотажная и текстильная подотрасли; недостаточно развито галантерейное производство.

Ведущее место в производстве продукции пищевой промышленности занимают Алтайский край, Новосибирская и Омская области — почти 70% товарной продукции; на Томскую и Тюменскую области приходится 18%, на Кемеровскую область —12%.

Важная проблема пищевой отрасли — износ основных фондов. Свыше 60% предприятий пищевого комплекса работает на старом оборудовании, износ основных фондов достигает 60—80%.

На долю мясной подотрасли приходится почти 40% товарной продукции пищевой промышленности Западной Сибири, молочной промышленности — 29%.

Сравнительно низкие по сравнению со среднероссийскими затраты на производство сельскохозяйственной продукции в регионе повышают эффективность развития пищевой и легкой промышленности. Стоимость мяса на 8—10%, молока и цельномолочной продукции — на 9—12%, животного масла и сыра — на 15— 18%, кожевенно-меховых изделий — на 12—15%, обуви — на 5—7% ниже, чем в среднем по стране.

Машиностроительный комплекс начал формироваться в 30-х гг. XX в. В годы Великой Отечественной войны в район было эвакуировано 150 машиностроительных предприятий из европейской зоны, что впоследствии позволило удовлетворять на 25% потребности народного хозяйства в машинах и механизмах за счет их производства на месте.

Удельный вес региона в производстве машиностроительной продукции в России снизился с 7,2% в 1965 г. до 5,5% в 2001 г. Машиностроительной продукции производится на душу населения на 35% меньше, чем в среднем по стране. За указанный период повысился удельный вес тяжелого и транспортного машиностроения с 7 до 7,8%, электротехнического — с 6 до 6,6%, производство бурого оборудования — с 1,2 до 3,5%, приборостроения — с 3 до 4,5%. Снизился удельный вес производства энергетического оборудования — с 8 до 6,3%, строительно-дорожного оборудования — с 3 до 2,5%, нефтехимического оборудования — с 4 до 2,5%, станкостроения — с 6 до 4,3%. Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение осталось на уровне 8,5%, но положительным моментом можно считать то, что в Омске началось производство колесных тракторов, потребность в которых ежегодно оценивается в 20 тыс. шт.

Удельный вес производства инструмента, запасных частей и оснастки низкий, потому что в районе отсутствует специализированное производство запасных частей и специальной оснастки.

В структуре машиностроительного комплекса слабо развиты специализация и кооперирование; незначителен удельный вес подетальной специализации, которая получила развитие только в тракторном, сельскохозяйственном машиностроении и вагоностроении.

Здесь нет ни одного специализированного завода по производству литья, поковок, штамповок, сварных конструкций и пластмассовых изделий для машиностроения. Производство этой продукции осуществляется в цехах машиностроительных предприятий. Из-за недостаточной технической оснащенности этих цехов и низких масштабов производства стоимость 1 т литья в 3—5 раз дороже, чем на специализированных заводах.

На территории Западной Сибири эффективно размещать металлоемкие, энергоемкие отрасли машиностроения. В металлоемких отраслях по сравнению с европейской зоной приведенные затраты увеличиваются незначительно (0,6%), а в трудоемких они составляют 3,4%.

Химический комплекс базируется на местном сырье. Крупнейшими узлами химического комплекса Западной Сибири являются Кемерово, Томск, Тобольск, Омск и Барнаул.

Развитие химической промышленности в регионе можно разделить на два этапа. На первом этапе (20-е — 50-е гг. XX в.) она развивалась по двум направлениям: химия солей (в Алтайском крае) и углехимия (в Кемеровской области). Формирование углехимии происходило парал- лельно с развитием черной металлургии на базе обжига кокса.

На втором этапе (с конца 50-х гг XX в.) получает развитие нефте- химия в результате строительства нефтепровода Туймазы — Омск — Иркутск. На базе углеводородного сырья в Омске сооружается круп- ный комплекс по производству технической сажи, каучука, пластмасс, автопокрышек, резинотехнических изделий и т.д. В кооперации с ним развиваются нефтехимические предприятия в Барнауле.

С 1967 г., когда был проложен нефтепровод из Среднего Приобья (Усть-Балык — Омск), нефтехимия района использует собственное сырье. В конце 70-х гг. XX в. сооружается нефтепровод Нижневартовск — Александровск — Анжеро-Судженск — Красноярск — Ангарск. С его строительством связано сооружение крупнейшего комплекса в Томске по производству полипропилена, этилена, метилового спирта, карбамидных смол, а также товаров бытового назначения из пла- стмасс. В 80-х гг. XX в. начинает формироваться нефтехимический комплекс в Тобольске, но его строительство затянулось из-за проводимых в стране реформ.

Производство пластмасс размещено также в Тюмени, Новосибирске и Кемерове. Химико-фармацевтическая промышленность получила развитие в Новокузнецке, Новосибирске, Томске и Анжеро-Судженске.

На размещение химической промышленности оказывает большое влияние наличие дешевого топлива. В Западно-Сибирском экономическом районе по сравнению с европейской зоной экономически выгодно размещать производство вискозных волокон (экономия на капитальных затратах выпуска составит 37—40%), штапельных волокон (46—50%), этилена и пропилена (37—41%), синтетического каучука (50—56%), синтетических смол и пластмасс (25-30%).

Черная металлургия (3,4%) — специализирующая отрасль региона. Кузнецкий металлургический комбинат (КМК), построенный в 1932 г., производит свыше 3 млн т стали в год, в том числе железнодорожные рельсы, балки, швеллеры, листовую, шарикоподшипниковую, трансформаторную сталь и другие виды прока- та. Западно-Сибирский металлургический завод, мощность которого составляет свыше 8 млн т стали в год, ориентирован на потребности сибирского машиностроения и в основном производит средне- и мелкосортный прокат, а также проволоку.

Работают два передельных завода — Новосибирский и Гурьевский, Новокузнецкий завод ферросплавов, Кемеровский и Заринский (Алтайский край) коксохимические заводы.

Западно-Сибирский металлургический завод работает на привозном сырье (94%). Железная руда поставляется с Коршуновского (Иркутская область) и Л Исаковского (Казахстан) месторождений.

Целесообразны поставки руды с Курской магнитной аномалии. При перевозке может быть использован порожняк, который транспортирует в Центрально-Черноземный район уголь из Кузбасса, а обратно — руду. Это позволит снизить транспортные затраты на первозки железной руды в 1,5 раза.

Лесной и лесоперерабатывающий комплекс Западной Сибири представлен вывозкой древесины и ее механической переработкой. В районе отсутствует целлюлозно-бумажное производство.

Леса к югу от Транссибирской железнодорожной магистрали истощены нерациональными рубками прошлых лет (лесистость здесь не превышает 20%). Большая часть лесов расположена в районах с низким уровнем хозяйственного развития. Вовлечение в хозяйственный оборот лесов северной зоны Западной Сибири вызывает удорожание деловой древесины на 25—30%.

В настоящее время 3/4 древесины района заготавливается в Томской и Тюменской областях, где сосредоточено 85,3% лесосырьевых ресурсов.

Перерабатывается только половина древесного сырья, ежегодно 6—7 млн куб. м отходов от лесосеки и лесопиления не исполь- зуются, хотя они могли бы заменить 20—22 млн куб. м деловой древесины.

В Западной Сибири экономически выгодно развитие таких лесоперерабатывающих производств, как выпуск клееной фанеры из лиственных пород (экономия на 1 куб. м по сравнению со среднероссийскими показателями по приведенным затратам составляет 30— 35%), картона (22—25% на 1 т), оберточной бумаги (27—30% на 1 т), кормовых дрожжей (25—27% на 1 т), фурфурола (28—30% на 1 т).

Цветная металлургия представлена Новокузнецким алюминие- вым, Беловским цинковым, Новосибирским оловянным (един- ственным в России) заводами, а также Змеиногороским и Золо- тушинским полиметаллическими рудниками. Помимо этого на базе разработки Чаган-Узунского ртутного рудника функциони- рует Акташский завод по выработке ртути. На территории Горного Алтая (Алтайское месторождение) и Горной Шории (Салаирское месторождение) ведется добыча золота.

Сельское хозяйство. В южной части региона расположена зона лесостепи и степи, располагающая плодородными почвами, ресурсами тепла и влаги; здесь хорошо развито земледелие и скотоводство, а также производство пшеницы. По размерам посевных площадей Западная Сибирь занимает 2-е место (13,6%), уступая Поволжскому (22,0%) району. Западная Сибирь производит 12% пшеницы в стране, 11% молока и 12% мяса.

Технические культуры — сахарная свекла, подсолнечник, лен- кудряш и лен-долгунец — занимают 1,7% пашни.

Выращивание сахарной свеклы в районе связано с большим рис- ком, так как урожай может быть потерян и во время июньской засу- хи, частой в Западной Сибири, и в дождливую холодную осень. Убор- ка свеклы совпадает с сезоном уборки зерновых, при этом почти по- ловина урожая убирается вручную, под дождем, а зачастую и в морозы. Урожайность свеклы в среднем составляет 110 ц/га, или в 2 раза меньше, чем в Центрально-Черноземном, и в 2,3 раза меньше, чем в Северо-Кавказском районах. Качество сахарной свеклы, выращенной в Алтайском крае, в 4—5 раз ниже, чем в указанных регионах.

Транспорт и межрайонные связи. Строительство железных дорог в регионе интенсивно началось после Великой Отечественной войны, когда были сооружены Южно-Сибирская магистраль (Иртышская — Камень-на-Оби — Алтайская), лесовозные железные дороги Томск — Асино — Белый Яр, Ивдель — Обь и Тавда — Сотник. Участок железной дороги Кия — Шалтырь — Ачинск дал дополнительный выход из Кузбасса в Восточную Сибирь. Для освоения нефтегазовых ресурсов потребовалось строительство железнодорожной магистрали Тюмень — Тобольск — Уренгой — Ямбург с ответвлением от Сургута до Нижневартовска. Плотность железных дорог за 1965—2001 гг. увеличилась в 2,8 раза и составляет 38 км на 10 тыс. кв. км (в среднем по России — 51 км).

С 60-х гг. XX в. на территории Западной Сибири формируется система трубопроводов для транспортировки нефти и газа, в основном имеющая западное направление: Усть — Балык — Курган — Альметьевск; Нижневартовск — Сургут — Тюмень — Уфа — Альметьевск; Нижневартовск — Самара — Лисичанск — Одесса;

Сургут— Новополоцк. В южном направлении были построены нефтепроводы Шаим — Тюмень; Усть-Балык — Омск — Павлодар — Чарджоу; в восточном направлении — Алесандровское — Анжеро — Судженск — Красноярск — Ангарск.

Функционируют газопроводы Надым — Ухта — Торжок; Надым — Пунга — Пермь; Мыльджно — Томск — Новокузнецк с ответвлениями на Новосибирск и Барнаул; Уренгой — Сургут — Челябинск; Уренгой — Помары — Ужгород — Западная Европа; газопроводы, связывающие Уренгой с городами Москвой, Грязовцом, Ельцом, Новопсковом; связывающие Ямбург с городами Ельцом, Ужгородом, а также с Поволжьем. Началось сооружение газопроводов с Ямала.

Западная Сибирь занимает 1-е место по перевозкам грузов речным транспортом; ежегодно по реке Оби и ее притокам пере- возится свыше 6 млн т грузов, в основном это внутрирайонные перевозки. В связи с освоением нефтегазовых ресурсов были по- строены новые речные порты в Сургуте, Нижневартовске и Тобольске.

Автомобильный транспорт Западной Сибири также в основном осуществляет внутрирайонные перевозки, доставляя грузы к железнодорожным станциям, речным портам и потребителям. По протяженности автодорог с твердым покрытием Западная Сибирь занимает 5-е место в стране (68,3 тыс. км). Удельный вес района по территории — 14%, по протяженности автомобильных дорог — 10%.

Основными потребителями кузнецких углей являются Уральский, Поволжский, Центральный и Центрально-Черноземный районы (96,3% от общего объема вывозимых углей). В настоящее время доля вывезенного из Кузбасса угля на расстояние 3 тыс. км составляет 53%, на расстояние 4 тыс. км — 28%. За 1965—2000 гг. потребление кузнецких углей западнее Волги выросло почти в 27 раз.

Межрайонные связи по прокату черных металлов претерпели значительные изменения. Удельный вес восточных районов в его потреблении увеличился с 45,7% в 1965 г. до 64,6% в 2000 г., уменьшилась доля районов западной зоны с 54,3 до 35,4%. Основными потребителями западно-сибирского проката в западной зоне являются Уральский, Центральный и Поволжский экономические районы.

Вывоз западно-сибирского леса и пиломатериалов в другие регионы имеет тенденции к росту. Западная Сибирь является основным поставщиком лесопродукции за Урал: если в 1965 г. в западные регионы вывозилось 16,3% деловой древесины и 18,5% пиломатериалов, то в 2000 г. — соответственно 24 и 24,1%.

Район является основным поставщиком природного газа и нефти в западные регионы и на экспорт. В 2001 г. из Западной Сибири было поставлено 200 млн т нефти и 515 млрд куб. м при- родного газа.

Анализ сложившихся межрайонных связей Западно-Сибирского экономического района показывает наличие нерациональных связей: в металлургической промышленности номенклатура производимой на заводах района металлопродукции не соответствует структуре его потребления, поэтому 49,7% проката вывозится в другие районы страны, а потребности региона удовлетворяются за счет ввоза из европейской зоны. В машиностроении межрайонные связи обусловливают нерациональные транспортные издержки. Производимые в районе энергетические котлы средней мощности полностью вывозятся в европейскую часть страны, в то время как мощные электростанции Западной Сибири обеспечиваются котлами с Таганрогского завода. Из района вывозится также 85% гусеничных тракторов, 90% станков и 96% энергетического оборудования.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. За 1993—2001 гг. было приватизировано всего 6,6 тыс. государственных и муниципальных предприятий, в том числе в промышленности — 1,2 тыс. (18,2%). На территории района в 2001 г. функционировало 336,2 тыс. предприятий и организаций, в том числе промышленного назначения — 35,7 тыс. (10,6%). К 2002 г. значительно изменилось распределение предприятий и организаций по формам собственности: если в 1992 г. в государственной собственности находилось 94% предприятий и организаций, то в 2001 г. — 3,5%. Увеличилось количество предприятий, находящихся в частной собственности, с 3,7 до 75,1%. На муниципальную собственность в 2001 г. пришлось 8,7% предприятий и организаций.

Малое предпринимательство пока находится на начальной стадии формирования. Число малых предприятий на 1 января 2002 г. составило 79,8 тыс.: в промышленности — 11,4%, сельском хозяйстве — 1,7%, строительстве — 17,5%, на транспорте — 2,1%, в сфере торговли и общественного питания — 47,5%. В 2001 г. на малых предприятиях было занято 574,7 тыс. человек, или 8,5% от общей численности занятых в экономике района. Они произвели продукцию (услуги) на сумму 103,5 млрд руб.

В 2002 г. число крестьянских (фермерских) хозяйств составило всего 19,7 тыс. Они производили 4,9% зерна от общего валового сбора в районе, 1,5% картофеля 1,7% овощей, 2,8% мяса и 2,4% молока.

Внешнеторговый оборот Западной Сибири в 2002 г. составил 24 541 млн долл., импорт — 1727 млн долл. Удельный вес района во внешнеторговом обороте РФ исчислялся 16,1%, в том числе по экспорту — 21,4, по импорту — 3,7%. Положительное сальдо внеш- неторгового оборота Западной Сибири составило 21 086 млн долл.

В региональной структуре внешнеторгового оборота Западной Сибири ведущие позиции занимали Тюменская (79,3%), Кемеровская (8,4%), Омская (4,3%), Новосибирская (3,9%) области, в том числе по экспорту — Тюменская (82%), Кемеровская (7,7%) области; по импорту — Тюменская (42,8%), Новосибирская (22,3%), Омская (9,8%) и Кемеровская (8,5%) области. В товарной структуре экспорта района на нефть, природный газ и уголь (в основ- ном коксующийся) пришлось 85% (19 406 млн долл.).

Территориальная организация хозяйства

Необходимы дальнейшее совершенствование территориальной структуры Западной Сибири, обеспечение ускоренных темпов развития отраслей, дополняющих народно-хозяйственный комплекс, учет потребностей соседних экономических регионов.

Протяженность Западной Сибири с севера на юг — 4,5 тыс. км, с запада на восток — 1,3 тыс. км. По занимаемой территории 1-е место принадлежит Тюменской области (59,2% общей территории района), 2-е — Томской области (13,2%), 3-е — Новосибирской области (7,2%), 4-е — Алтайскому краю (6,9%), 5-е — Омской области (5,8%), 6-е — Кемеровской области (3,9%), 7-е — Республике Алтай (3,8%).

Изменения во внутрирайонном разделении труда Западно- Сибирского экономического района приведены в табл. 7.9.2.

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

Расположена в высокогорной части Алтая. Площадь — 92,8 тыс. кв. км. Горно-таежные леса занимают почти 25% территории республики, сменяясь на высокогорьях субальпийскими и альпийскими лугами. Здесь проходит государственная граница с Казахстаном и Монголией.

Территория делится на 10 административных районов, включает один город и 2 поселка городского типа. Столица — город Горно-Алтайск (48 тыс. человек).

Население и трудовые ресурсы. Население на 1 января 2001 г. составило 205 тыс. человек (1,4% общей численности населения Западной Сибири).

Таблица 7.9.2