Содержание разделов/тем дисциплины

№ п/п	Наименование раздела	Формируемые компетенции	Результаты освоения (знать, уметь, владеть)	Образовательные технологии
1.	Сущность, функции и звенья финансов. Финансы в общественном воспроизводстве и системе денежных отношений. Воздействие финансов на экономику и социальную сферу	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: трактовки категории и функций финансов, дискуссионную информацию по этим проблемам. Уметь: анализировать воздействие финансов на экономику и социальную сферу Владеть: пониманием роли финансов в общественном воспроизводстве и системе денежных отношений.	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
2.	Финансовая система страны, ее сферы и звенья. Эволюция финансовой системы. Финансовый рынок	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: финансовую систему страны и ее звенья, дискуссионную информацию по этим проблемам. Уметь: анализировать воздействие финансовой системы на экономику страны и финансово-хозяйственную деятельность отдельного предприятия Владеть: пониманием роли финансового рынка в общественном воспроизводстве, способностью к анализу различных финансовых инструментов	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
	Управление финансами. Финансовый механизм и финансовая политика	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: Типы, особенности финансовой политики государства, в т.ч. РФ. Уметь: анализировать систему управления финансами, финансовый механизм, финансовую политику Владеть: пониманием роли финансового механизма и финансовой политики в конкретной экономической обстановке	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
	Финансовое планирование и прогнозирование. Финансовый контроль и его организация.	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: Методы и этапы финансового планирования и прогнозирования Уметь: выполнять задачи, связанные с финансовым планированием и финансированием деятельности	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
	Бюджет как центральное звено системы финансов государства. Внебюджетные фонды.	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: принципы построения бюджетной системы страны, бюджетное устройство страны РФ. Уметь: проводить оценку государственных и муниципальных финансов и процессов, их реформирования Владеть: способность применять существующие инструментарии анализа к исследованию финансовых процессов в рамках бюджетной системы, формирования и использования внебюджетных фондов.	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
	Бюджетный процесс. Казначейское исполнение бюджетов. Система межбюджетных отношений	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: бюджетный процесс, систему межбюджетных отношений в РФ Уметь проводить оценку Эффективности бюджетного процесса, системы межбюджетных отношений в РФ Владеть способностью к анализу исполнения бюджетов.	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
	Государственный и муниципальный кредит. Государственный долг	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: Принципы, формы и задачи государственного и муниципального кредита. Государственный долг Уметь: проводить оценку государственного долга. Владеть: способностью к анализу эффективности государственного и муниципального кредита в разных условиях формирования государственных доходов и целенаправленности расходов бюджета.	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
	Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности. Финансы граждан (домашних хозяйств). Финансы коммерческих и некоммерческих организаций. Страхование как финансовая категория, ее специфика	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности. Страхование как экономическую категорию, ее специфику. Уметь: проводить оценку и анализ финансов коммерческих и некоммерческих организаций. Владеть: способностью к анализу эффективности использования финансов организации, принципов их организации.	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа
	Международные финансы. Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах. Финансы и глобализация экономики.	ОК-5, ПК-3, ПК-11	Знать: особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах	Лекции, проблемная лекция, семинар-дискуссия, лекция-дискуссия, лекция-беседа

Тема 1. Сущность, функции и звенья финансов. Финансы в общественном воспроизводстве и системе денежных отношений. Воздействие финансов на экономику и социальную сферу

Финансы как особая форма экономических отношений. Специфика финансов как самостоятельной экономической категории. Специфические признаки финансов.

Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

Функции финансов. Роль финансов в осуществлении государством своих функций.

Дискуссионные вопросы сущности и общественного предназначения финансов. Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность и функции финансов.

Объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве.

Финансовые отношения на стадиях воспроизводственного процесса. Основные направления использования финансов в общественном воспроизводстве.

Финансы, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства. Финансовый и целевой методы распределения стоимости, их общие черты и различия. Взаимосвязь финансов с банковским и биржевым капиталом. Границы финансов в сфере товарно-денежных отношений.

Финансовая стабилизация и ее значение в условиях кризиса. Факторы, влияющие на финансовую стабилизацию.

Макроэкономические механизмы государственного финансового регулирования. Формы и методы финансового воздействия на развитие экономики. Кейнсианский трансмиссионный механизм воздействия на экономику и возможности его использования в РФ.

Неоклассическая и монетаристская концепции об эффективности использования финансовых инструментов экономического регулирования. Финансовые аспекты концепции «промышленной политики». Роль финансового регулирования в модели «неоклассического синтеза».

Тема 2. Финансовая система страны, ее сферы и звенья. Эволюция финансовой системы. Финансовый рынок.

Понятие и структура финансов в широком смысле слова. Субъекты и объекты финансовой системы.

Понятие государственных и местных финансов. Принципы построения государственных финансов. Состав и структура государственных и местных финансов.

Характеристика звеньев финансовой системы. Особенности отношений в отдельных звеньях и уровнях финансовой системы. Финансы хозяйствующих субъектов и граждан (домашних хозяйств).

Исторический характер финансов. Причины и условия возникновения финансов в докапиталистическую эпоху. Финансы в командной и рыночной экономике.

Роль финансов в первоначальном накоплении капитала. Изучение роли финансов в эпоху капитализма и регулируемой рыночной экономики.

Исторический характер финансов России.

Становление и развитие финансовой системы РФ. Появление новых звеньев финансовой системы в период рыночных преобразований.

Финансовый рынок и его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов. Финансовое посредничество и финансовые посредники. Сущность финансового рынка. Классификация видов финансового рынка. Особенности функционирования и взаимодействие отдельных видов финансового рынка. Характеристика товаров финансового рынка. Особенности формирования финансового рынка в России.

Тема 3. Управление финансами. Финансовый механизм и финансовая политика.

Общее понятие управления финансами. Субъекты, объекты, цели и формы финансового управления. Функциональный, правовой и организационный аспекты в управлении финансами. Роль нормативных актов в управлении финансами.

Органы управления финансами, их функции. Понятие финансового аппарата, его составные части. Структура органов государственного управления финансами России. Региональный аспект управления, его значение в условиях рынка. Права хозяйствующих субъектов в управлении финансовыми ресурсами.

Страновые различия в составе аппарата управления государственными финансами.

Финансовый механизм. Элементы финансового механизма. Цель финансового механизма.

Финансовая политика: сущность и виды. Содержание, значение и задачи финансовой политики. Взаимосвязь финансовой политики и экономики.

Цели, взаимосвязь и соподчиненность государственной финансовой политики, финансовой политики хозяйствующих субъектов, финансовой политики домохозяйств.

Основные принципы выработки и проведения государственной финансовой политики. Понятие финансового механизма и его структура. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики.

Финансовая политика в РФ на современном этапе развития. Финансовое положение страны как основа для выработки финансовой политики. Стратегия и тактика финансовой политики в условиях рынка. Макроэкономическая оценка финансового механизма и финансовой политики в РФ.

Тема 4. Финансовое планирование и прогнозирование. Финансовый контроль и его организация.

Содержание, значение и задачи финансового планирования. Изменение содержания, методологии и методов финансового планирования в условиях рыночной экономики.

Сбалансированность и пропорциональность. Необходимость и важность финансового программирования. Финансовое прогнозирование: сфера применения, цель и методы.

Сводный финансовый баланс государства. Развитие территориального финансового планирования.

Содержание, значение и функции финансового контроля. Специфика финансового контроля. Виды, формы и методы финансового контроля.

Государственный финансовый контроль и его значение в рыночной экономике. Органы государственного финансового контроля. Объекты финансового контроля. Налоговый контроль, его особенности. Бюджетный контроль, его специфика.

Внутриведомственный и внутрихозяйственный финансовый контроль.

Понятие аудиторского финансового контроля и его роль в реализации контрольной функции финансов.

Перспективы развития финансового контроля. Повышение роли государственного финансового контроля.

Тема 5. Бюджет как центральное звено системы финансов государства. Внебюджетные фонды.

Бюджетное устройство и бюджетная система. Бюджетный федерализм. Бюджетная классификация. Доходы и расходы государственного бюджета

Сущность государственного бюджета, его специфические признаки, функции и задачи. Принципы построения государственного бюджета. Консолидированный бюджет РФ.

Роль бюджета в макроэкономическом регулировании.

Понятие бюджетного устройства и его составляющие. Бюджетная система унитарного и федеративного государства.

Бюджетный федерализм. Модели бюджетного федерализма. Бюджетные реформы.

Становление бюджетной системы РФ, ее звенья, их характеристика. Перспективы развития бюджетной системы России.

Структура документа, на основе которого составляются и исполняются бюджеты всех уровней. Классификация доходов бюджета.

Функциональная, экономическая, ведомственная классификация расходов. Применение бюджетной классификации при составлении и исполнении бюджетов.

Экономическая сущность государственных доходов. Государственные и местные доходы: состав и методы их мобилизации.

Налоги – основная форма государственных доходов. Прямые и косвенные налоги. Основы налогового планирования.

Государственные фискальные монополии. Таможенные доходы. Методы определения таможенных доходов.

Доходы от управления и продажи государственной собственности.

Бумажно-денежная эмиссия как вид доходов государства.

Социально-экономическое значение государственных расходов. Структура государственных расходов РФ, их особенности с 2005 г. Влияние государственных расходов на социально-экономическое развитие общества.

Формы, методы и инструменты финансирования государственных расходов. Взаимосвязь государственных расходов и доходов.

Структура государственных и муниципальных расходов в развитых странах и в РФ.

Сущность, назначение и роль внебюджетных фондов в экономике развитых стран. Государственные внебюджетные фонды, их эволюция и место в финансовой системе РФ. Классификация внебюджетных фондов.

Государственные социальные внебюджетные фонды РФ: состав, назначение, порядок формирования, источники доходов. Механизм использования средств и управление государственными социальными внебюджетными фондами РФ.

Взаимоотношения внебюджетных фондов с другими звеньями финансовой системы.

Тема 6. Бюджетный процесс. Казначейское исполнение бюджетов. Система межбюджетных отношений

Бюджетный процесс и его стадии (этапы). Бюджетные полномочия органов власти. Составление проекта бюджета. Методы исчисления доходов и расходов. Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета. Особенности основных стадий бюджетного процесса на разных уровнях бюджетной системы.

Основные этапы исполнения бюджета по доходам и расходам. Исполнение федерального бюджета через текущие счета министерств и ведомств. Системы кассового исполнения бюджета: смешанная, казначейская, банковская. Структура и функции органов казначейства. Фазы казначейского исполнения бюджета. Достоинства казначейской системы исполнения бюджета.

Генезис межбюджетных отношений. Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Принципы распределения. Организация межбюджетных отношений в РФ. Федеральный фонд финансовой поддержки регионов и его роль в реализации бюджетной политики.

Организация межбюджетных отношений на уровне субъектов РФ. Средства бюджетного регулирования местных бюджетов. Фонд финансовой поддержки муниципальных образований.

Проблемы регулирования межбюджетных отношений в РФ и их реформирование.

Тема 7. Государственный и муниципальный кредит. Государственный долг

Сущность государственного и муниципального кредита. Экономическое содержание государственного и муниципального кредита и его роль в экономике. Государственный кредит как форма мобилизации государственных доходов. Роль муниципального кредита в решении вопросов финансирования экономики и социальной сферы регионов.

Понятие государственного и муниципального долга. Виды государственного и муниципального долга. Займы и их классификация. Методы выпуска займов. Размещение займов. Эмиссия, номинальная и рыночная цена облигаций. Источники и методы погашения займов. Принципы и методы управления государственным и муниципальным долгом.

Бюджетный дефицит, причины его возникновения, формы покрытия. Экономические и социальные последствия бюджетного дефицита.

Тема 8. Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности. Финансы граждан (домашних хозяйств). Финансы коммерческих и некоммерческих организаций. Страхование как финансовая категория, ее специфика.

Объективная необходимость существования финансов экономических субъектов. Виды экономических субъектов в РФ, их взаимоотношения с бюджетом. Значение финансовых активов домашних хозяйств в воспроизводственном процессе и макроэкономическом регулировании. Специфика финансов государственных предприятий как вид децентрализованных финансов государства. Особенности финансов предприятий различных форм собственности. Финансовый менеджмент.

Содержание и функции финансов коммерческих предприятий, капитал и финансовые ресурсы предприятий. Инвестиционная деятельность. Принципы и методы финансового планирования коммерческих предприятий. Внутренний финансовый контроль и аудит.

Особенности хозяйственной деятельности некоммерческих организаций. Законодательные основы финансовых отношений некоммерческих организаций. Источники формирования имущества некоммерческих организаций и типы финансовых отношений потребительских обществ, благотворительных организаций, профессиональных союзов.

Экономическая сущность и функции страхования. Роль страхования в рыночной экономике. Формы и отрасли страхования. Специфика финансовой системы страхования. Государственные страховые фонды и резервы. Муниципальные страховые фонды и резервы.

Тема 9. Международные финансы. Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах. Финансы и глобализация экономики.

Содержание и классификация международных финансовых отношений. Международные публичные (межгосударственные) финансы. Структура международных финансов. Межгосударственные финансовые рынки. Мировой кредитный рынок. Публичные международные финансовые организации. Международные финансовые фонды, их виды и характеристика.

Финансовые стимулы выхода отечественных предприятий на мировой рынок, их значение. Государственное регулирование финансов хозяйствующих субъектов в области внешнеэкономической деятельности.

Формы участия иностранного капитала в инвестировании финансовых ресурсов: организация предприятий, приобретение ценных бумаг. Финансовые методы привлечения иностранного капитала. Роль финансов в создании и функционировании свободных экономических зон.

Определение и экономическое содержание финансового кризиса. Нестабильность международных финансов и финансовые кризисы. Особенности финансового и экономического кризиса 2008-2009 годов.

Финансовые рычаги и инструменты макроэкономической стабилизационной политики. Модели открытой экономики и соотношение между целями и инструментами стабилизационной политики.

Модели достижения финансовой стабилизации, их оценка. Программы финансовой стабилизации в РФ.

Особенности финансовой системы Великобритании. Бюджетное устройство и бюджетный процесс. Бюджетные взаимоотношения между центром и территориями (на примере Шотландии). Особенности финансовой системы Франции. Бюджетная система и бюджетный процесс. Разграничение бюджетных полномочий между центром и местными органами власти. Финансовая система Германии и характеристика ее звеньев. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в ФРГ. Бюджетный федерализм в Германии. Разграничение полномочий между правительством Германии и правительством земель. Государственный долг и тенденции развития в странах Европы.

Особенности финансовой системы США. Бюджетное устройство и бюджетный процесс. Состояние государственного долга и тенденция развития. Финансы штатов и местных органов управления. Разграничение финансовых полномочий между федеральным правительством США и правительством штатов.

Финансовая система Японии. Государственный бюджет. Государственный долг и тенденция развития. Особенности финансового регулирования экономики Японии.

Институционные изменения на глобальных финансовых рынках. Источники финансовой глобализации. Международная финансовая интеграция и Европейское Сообщество (ЕС).

Литература:

1. М.В.Романовского. О.В. Врублевской Финансы: Учебник для вузов // Врублевской – М.: Юрайт-Издат», 2008. – 543 с.

2. А. С. Нешитой – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010. – 576 с.

3. В. А. Трухачев, А.В. Дашкова, И. А. Томилин Финансы в вопросах и ответах: уч. пособие - 2-е изд., перераб и допол. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 536 с.

4. С. А. Белозеров, С. Г. Горбушина и др.; Финансы: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.

5. Финансово-кредитный словарь. М.: Финансы и статистика, 1988. - Т. 3. С.363–372.

6. М.В. Романовского, проф О.В. Врублевской, проф. М.Б. Сабанти Финансы: учебник/ – 2-е изд., перераб и доп. М.: Юрайт-Издат, 2007 – 462 с.

7. Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. - М.: Юрайт, Бюджетная система Российской Федерации // 2001. – 621 с.

8. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. 2-е изд. - М.: Изд-во «Менеджер», 2000. - 192 с.

9. Под ред. М.В.Романовского и О.В.Врублевской. Комментарий к бюджетному кодексу Российской Федерации– М.: Юрайт, 2000. – 235с.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая), федеральный закон № 146 -ФЗ от 31.07.98 г. с изм. и доп.

11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), Федеральный закон № 146 -ФЗ от 31.07.98 г. с изм. и доп.

12. Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральный закон № 145-ФЗ от 30.07.98 г. с изм. и доп.

13. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.97 г. № 126-ФЗ.

14. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.- 687 с. (Гл. 4).

15. Мешалкина Р.Е. Теоретические вопросы государственного финансового контроля // Финансы. 2003. № 12, с.53.

16. Колосов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы ее развития. // Финансы. 2003. № 7, с. 7.

17. Колесов А.С. Бюджетный процесс: сущность и совершенствование. // Финансы. 2003. № 11, с. 8.

18. Безденежных А.В. Институт казначейства как инструмент государственного влияния на экономику государства // Финансы. 2003. № 2, с.25.

19. Пронина Л.И. Местное самоуправление и межбюджетные отношения // Финансы. 2003. № 8, с. 10.

20. Силуанов А.Г. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в 2004 году. // Финансы. 2003. № 10, с.3.

21. Игонина Л.Л. Принципы организации муниципальных финансов. // Финансы. № 8, с. 15.

22. Данилевский Ю.А. Влияние глобализации на экономику и финансы Российской Федерации. // Финансы. 2003. № 5, с 3.

23. Под ред. Г. Поляк Финансы. Денежное обращение, кредит: Учебник для вузов - М.: Финансы, ЮНИТИ-Дана, 2006. - 512 с.

Нормативно-правовые документы:

1. Бюджетный Кодекс РФ.

2. Гражданский Кодекс РФ (части I, II и III)

3. Налоговый Кодекс РФ (часть I и II)

4. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации». ПБУ 9/99. Утверждено приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н (в ред. Приказов Минфина РФ от 08.11.2010 N 144н).5. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации». ПБУ 10/99. Утверждено приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 33н (в ред. Приказов Минфина РФ от 08.11.2010 N 144н).6. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации». ПБУ 1/2008. Утверждено приказом Минфина России от 06.10.2008 №106н (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.03.2009 N 22н).

7. Федеральный Закон от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ. «Об аудиторской деятельности».

8. Федеральный Закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

9. Федеральный Закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

10. Федеральный Закон от 30.11.1995 г. № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах».

Периодические издания:

1. Газета «Деловой Петербург».

2. Газета «Коммерсант».

3. Газета «Финансовая газета».

4. Газета Коммерсантъ

5. Журнал "Управление корпоративными финансами"

6. Журнал "Управление финансовыми рисками"

7. Журнал "Финансовый менеджмент"