2015-03-22
250
· многоуровневая система целей и целевых индикаторов, определяющих конечные и промежуточные результаты развития для всех участников процесса развития;
· средства достижения целей (проекты, программы, в первую очередь приоритетные результативные и эффективные инновационные целевые программы и проекты);
· механизмы управления, обеспечивающие достижение целей;
· участники процесса развития;
· организационная структура Системы, реализующая механизмы управления, в т.ч. осуществляющая координацию деятельности всех участников;
· службы, обеспечивающие успешное функционирование самой Системы: автоматизированная информационная система (АИС), кадровое, научно-методическое, финансовое и материальное обеспечение.
Основные задачи и документы Системы управления:
Долгосрочные (на 10 лет):
· Формирование желаемого образа района через 10 лет.
· Разработка и обновление не реже раза в 3 года документа 1 (Док1) «Долгосрочный прогноз развития городского поселения, включая предварительную оценку потенциала развития и выделение возможных сценариев устойчивого развития с учётом экологических и демографических оценок.
|
|
|
· Разработка и обновление каждые 3 года документа 2 (Док2) «Стратегия социально-экономического развития», включая постановку целей и выделение приоритетных направлений развития.
Среднесрочное скользящее программирование (5 лет) и планирование (3 года):
Разработка и ежегодное обновление:
· документа 3 (Док3) «Комплексная программа устойчивого социально-экономического инновационного развития на 5 лет»;
· документа 4 (Док4) «Комплексный план работ по развитию поселения на 3 года», включающий три согласованных плана:
‒ план результатов в форме целевых установок по изменению (по годам) значений целевых индикаторов, определяющих уровень социально-экономического состояния поселения;
‒ план выполнения комплексов работ по проектам и целевым программам развития;
‒ финансовый план, включающий бюджеты целевых программ, приоритетных проектов и консолидированный бюджет развития поселения в целом.
Годовое поквартальное планирование
Разработка и утверждение документа 5 «Годовой комплексный план развития Хохольского городского поселения», включая поквартальный календарный план работ.
Документ 5 утверждается как план-задание на исполнение работ. Остальные документы являются по сути обоснованиями всех последующих:
· годовой план является конкретизацией первого года трёхлетнего комплексного плана;
· трёхлетний – конкретизацией первых трёх лет комплексной программы;
· программа – конкретизацией первых 6 лет стратегии, которая, в свою очередь, использует результаты прогноза.
|
|
|
На этой основе в трёхлетний комплексный план должны быть включены задельные проекты и ЦП (с их бюджетами), дающие результаты в последующие годы (6 и 9 лет); в годовой – дающие результаты в последующие годы (2, 5 и 11 лет).
Оперативное управление
· Разработка руководителями ЦП и приоритетных проектов документа 6 «Комплексный план работ по развитию на месяц», включая план-прогноз на следующий месяц.
· Мониторинг и оценка руководителями ЦП и проектов фактического исполнения комплексного месячного плана (результатов, сроков выполнения работ, затрат), анализ «план-факт» и формирование комплексного плана работ на следующий месяц.
· Ежеквартальное подведение итогов по каждой ЦП и приоритетному проекту, а также в целом по программе развития МКР. Анализ «план-факт», прогноз последствий отклонений и формирование предложений по корректировке комплексного плана развития на следующий квартал.
· Формирование отчётности по кварталу для вышестоящих органов.
Формирование сводного документа 9 по развитию на перспективу
Включает актуализированные и согласованные данные разной степени детализации по всем периодам времени:
‒ месяц (из док. 6), квартал и год (из док. 5);
‒ 3 года (из Док. 4), 5 лет (из Док 3) и 10 лет (из Док 2).
7. Поэтапный план конкретных действий по осуществлению стратегии.
