Основными характеристиками любого бюджета являются:
· объем доходов бюджета,
· объем расходов бюджета,
· превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к расходам.
Доходы бюджета традиционно делятся на налоговые и неналоговые доходы. Положительным аспектом является преобладание доли налоговых доходов в общей сумме доходов бюджета.
Расходы государственного бюджета в мировой практике традиционно содержат следующие статьи:
· затраты на социальные нужды: здравоохранение, образование, культуру, социальные пособия, субсидии местным бюджетам на эти цели (трансферты);
· затраты на хозяйственные нужды: капитальные вложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ;
· расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам;
· административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, органов правопорядка, юстиции и проч.;
· платежи по государственному долгу (его погашение и обслуживание).
Значительная доля расходов на социальные нужды положительно характеризует бюджет, в тоже время нежелателен для бюджета высокий уровень административно-управленческих расходов.
Доходы бюджета должны равняться его расходам. Превышение доходов над расходами – это профицит бюджета, т.е. свободный остаток денежных средств. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета. Уровень дефицита определяется в процентах к сумме расходов.
На основании данных табл. 3 и 4 определите:
1) структуру доходов бюджета;
2) структуру расходов бюджета;
3) дефицит (профицит) бюджета.
Сделайте общие выводы о состоянии бюджета РФ в 2006 г.
Таблица 3