Учет —одна из функций управления боевой подготовкой, обеспечивающая систематичность контроля за наличием, состоянием и динамикой функционирования всех элементов системы боевой подготовки.
Целью учета является совершенствование системы боевой подготовки в интересах обеспечения высокой боевой готовности подразделений и частей.
В задачи учета входит документальное отражение хода выполнения планов боевой подготовки, состояния летной и наземной подготовки подразделений и части в целом; обеспечение командира и штаба объективными данными; обобщение передового опыта; вскрытие и анализ недостатков.
Основными требованиями к учету боевой подготовки являются: своевременность, полнота, достоверность. К документам учета боевой подготовки, выполняемым в форме графиков, схем, предъявляются дополнительные требования—наглядность и легкость чтения.
Каждый документ имеет свое целевое предназначение и ответственного за качество и своевременность ведения (отработки). Заместитель командира полка, например, отвечает за учет летно-методической подготовки руководящего летного состава, нарушений методики летного обучения и ведение объективного контроля летной подготовки.
|
|
Начальник штаба отвечает за качество и своевременность ведения журналов учета боевой (летной) подготовки, хронометража полетов и оценок взлетов и посадок, а также летных книжек. :
Заместитель командира полка по летной подготовке отвечает за ведение: журнала контроля исполнения приказов и директив по боевой подготовке и безопасности полетов; графика учета летной натренированности экипажей и графика учета подготовки летного состава на класс и подтверждение классной квалификации; плана-графика учета подготовки ' молодого летного состава; плана-графика учета подготовки помощников командира экипажей; журнала руководителя полетов; журнала учета летных происшествий; журнала учета предпосылок к летным происшествиям; полетных листов. •
Старший штурман полка отвечает за качество и своевременность ведения журналов учета навигационной, бомбардировочной и ракетной подготовки, учета десантирования,, стрельб, журнала руководителя полетов на полигоне.
Начальник разведки отвечает за качество и своевременность ведения журнала учета разведывательной подготовки.
Начальник КП (ПН) отвечает за качество и своевременность ведения журнала учета подготовки расчетов КП (ПН).
Каждый из перечисленных документов имеет важное значение. Внимательное их изучение отражает наглядную картину хода боевой подготовки..
Контроль —один из главных методов (функций) управления боевой подготовкой, обеспечивающий правильное и своевременное выполнение решений (приказов) соответствующих командиров и начальников. Контроль является важнейшим средством организационно-творческой деятельности руководящих органов. Это повседневная обязанность командиров и штабов всех степеней и необходимое условие обеспечения полного и качественного выполнения задач боевой подготовки.
|
|
Целью контроля является постоянное поддержание и совершенствование уровня боевой готовности подразделения, части и соединения в соответствии с требованиями современной войны. • -,
Основными задачами контроля являются: обеспечить точное выполнение требований уставов, наставлений и указаний старших начальников; добиться безусловного выполнения планов боевой подготовки; не допустить (предупредить) нарушения в организации боевой подготовки и методике летного обучения.
Важнейшими принципами контроля являются: полнота охвата, плановость, достоверность, объективность, дифферен-цированность, простота организации и проведения.
. Требования к контролю: неразрывная связь организации и контроля исполнения; сочетание контроля с оказанием конкретной деловой помощи подчиненным в устранении выявленных недостатков; обобщение и активное внедрение в практику положительного опыта и передовых методов работы; личное участие командиров (начальников) в осуществлении контроля; сочетание контроля сверху с проверкой снизу; высокая требовательность и объективность; глубокий анализ результатов контроля, подготовка конкретных выводов и решений, неуклонное проведение» их в жизнь.
Важнейшими требованиями, предъявляемыми к организации контроля боевой подготовки, являются систематичность ^и действенность.
Систематичность контроля обеспечивается соблюдением установленной периодичности проверки хода выполнения задач и планов боевой подготовки. Такой контроль проводится лично командирами всех степеней, их заместителями и начальниками служб. Систематичность контроля предусматривает проведение определенных мероприятий согласно •функциональным обязанностям контрольного органа (лица). Командующий объединением (командир соединения) контролирует:,
— ежедневно'через штаб (КП) или личным заслушиванием по средствам связи — выполнение планов полетов за прошедшие сутки и планирование полетов на предстоящие сутки;
— еженедельно (один раз в неделю) — ход выполнения планов летной подготовки каждым авиаполком (непосредственно в полку или по учетно-отчетным документам);
— ежемесячно — выполнение планов боевой подготовки каждым авиаполком за прошедший месяц и за весь период от начала учебного года.
Командиры авиаполков контролируют:
— ежедневно (лично или через своих заместителей)— соответствие полетных заданий уровню подготовки экипажа (летчика), готовность к полетам летного состава, авиационной техники, лиц группы руководства и обеспечения полетов,.готовность аэродромов и средств управления полетами;
— еженедельно—ход выполнения месячных планов-графиков летной подготовки каждой авиаэскадрильей, состояние летной натренированности экипажей, наличие (отсутствие) перерывов в полетах, соответствие планируемой и фактической летных нагрузок и т. д.;
— ежемесячно—выполнение плана-графика летной подготовки за прошедший месяц и плана боевой подготовки за весь период от начала учебного года.
Действенность контроля обеспечивается объективностью выводов о ходе выполнения задач боевой подготовки, непримиримостью к недостаткам и конкретностью мер по их устранению.
Объективность выводов предопределяет необходимостг-изучения и анализа информации, получаемой не только из учетно-отчетных документов, но и в результате личного общения с руководящим составом.
|
|
В практике работы руководящего состава имеют место следующие формы контроля: работа офицеров управления штаба дивизии на местах; личное наблюдение старшего командира (начальника) за организацией и проведением летной (боевой) подготовки в подчиненных частях (подразделениях); работа командира, его заместителей и штаба в частях и подразделениях в период подведения итогов боевой подготовки. •
Наиболее действенный и полный контроль и оказание помощи частям осуществляется при работе комплексной группы офицеров управления и штаба соединения (объединения) на местах. Эту работу целесообразнее осуществлять в наиболее сложные периоды, когда решаются главные и трудные задачи боевой подготовки. В основе успешной работы группы офицеров лежит заблаговременная их подготовка (за 5—7 дней до поездки в часть). В этот период разрабатывается план работы и проводится подготовка офицеров, входящих в состав группы. План работы составляется в произвольной форме. Обычно в нем указываются: цели, время работы в части, вопросы, подлежащие контролю, и лица, ответственные за их-изучение.
! План проверки утверждается старшим начальником и доводится до исполнителей за 3—4 дня до отъезда в часть. За • этот период офицеры приступают к личной подготовке для • работы в проверяемой части. По прибытии в часть старший группы доводит до руководящего состава полка цель проверки, вопросы контроля и оказания помощи. В конце каждого дня работы целесообразно проводить совещание группы, па котором заслушивать короткие доклады офицеров о результатах работы по каждой службе. По окончании работы комплексной группы проводится разбор с руководящим составом полка. На разборе дается оценка состоянию боевой готовности, выполнению плана боевой подготовки, отмечаются положительные стороны и недостатки, определяются сроки устранения недостатков. В отдельных случаях по результатам работы группы могут издаваться приказы.
|
|
Не менее важной формой контроля является личное наблюдение старшего начальника, при котором возможно более детальное изучение состояния дел и немедленное оказание помощи проверяемой части по вопросам организации летного (нелетною) дня, методики обучения, качества работы лиц. расчетов КП, РСП, ГРП и т. д.
Особую значимость в проверке приобретает посещение "полка старшими начальниками в период подведения итогов боевой подготовки. При этом проверяющие могут ознакомиться с подготовленными документами, оказать действенную помощь командиру и штабу, проконтролировать качество постановки задач подразделениям и службам на предстоящий месяц, период.
Подведение итогов боевой подготовки — это заключительный этап управленческой деятельности командира, обеспечивающий определение степени и качества выполнения поставленных задач.
Целя подведения итогов: проанализировать, ход и результаты выполнения поставленных задач; своевременно выявить недостатки и принять меры по их устранению; обеспечить дальнейшее повышение боевой готовности, воздушной выучки.
Подведение итогов боевой подготовки в подразделениях авиаполка осуществляется еженедельно, ежемесячно, за период обучения и за учебный год. В день подведения итогов в полку, как правило, могут проводиться следующие мероприятия: строевой смотр; подведение итогов боевой и политической подготовки полка и постановка задач на предстоящий месяц; подведение итогов боевой и политической подготовки в подразделениях и постановка задач на предстоящий месяц в ближайшую неделю; спецзанятия по безопасности полетов; заседание методического совета.
Для достижения целей подведения итогов подготовка к ним проводится заблаговременно. За 5—7 дней командир разрабатывает план подготовки и проведения дня подведения итогов, согласно которому штаб готовит и оформляет необходимые материалы.
На служебном совещании офицеров части при подведении итогов боевой подготовки с докладами выступают командир части и заместитель по политической части. Для обеспечения наглядности используются план и результаты выполнения основных задач боевой подготовки с отметками их выполнения за месяц, период (в схемах, графиках, таблицах).
В содержании доклада командира части на подведении итогов отражается: состояние боевой готовности; выполнение плана боевой подготовки на год и плана-графика летной подготовки полка за месяц; обеспечение безопасности полетов;
работа личного состава по содержанию и эксплуатации авиационной техники; выполнение плана командирской подготовки; состояние политико-воспитательной работы, воинской дисциплины, исполнительности, службы войск, сохранение военной тайны, обеспечение режима секретности; подготовленность расчета КП; итоги выполнения обязательств в социалистическом соревновании. В зависимости от конкретной обстановки
в доклад могут быть включены и другие вопросы.
При раскрытии состояния боевой готовности проводится анализ выполнения планов подготовки к боевым действиям полка, эскадрилий, звеньев, пар, экипажей; дается оценка подготовке летного состава к полетам с грунта и узких полос, к взлету в условиях ниже минимума; анализируются действия.личного состава по тревоге, состояние средств управления и обеспечения и т. д.
При анализе хода решения задач боевой подготовки рассматриваются итоги выполнения планов по видам налета и элементам боевого применения. В процессе анализа необходимо показать положительные моменты, способствующие успешному выполнению плана, выявить недостатки, вскрыть их' причины, определить мероприятия, обеспечивающие повышение эффективности учебного процесса. В ходе анализа целесообразно раскрыть качество выполненных задач, показать причины недостатков, оценить новое и положительное в работе личного состава полка, эскадрилий, отдельных звеньев. и экипажей.
Раздел доклада «Обеспечение безопасности полетов» включает выводы из анализа предпосылок к летным происшествиям, нарушений и ошибочных действий личного состава, оценку состояния безопасности полетов и эффективности профилактической работы в полку и частях обеспечения, указания по устранению вскрытых недостатков и нарушений.
Рассматривая итоги работы инженерно-авиационной службы, основное внимание целесообразно уделить боеготовности самолетного парка и производительности труда инженерно-технического состава при обслуживании и ремонте авиационной техники. Кроме того, необходимо оценить эффективность использования самолетов в летные дни. Основным критерием оценки уровня подготовки технического состава и степени организации работ следует считать трудозатраты по обеспечению одного часа налета.
В основу анализа состояния воинской дисциплины должны быть положены знания личным составом уставов Вооруженных Сил и их практическое применение, умение и способность командиров организовать жизнь и быт войск, навести строгий воинский порядок в соответствии с требованиями уставов. Важно глубоко проанализировать состояние воинской дисциплины, исполнительности и степень их влияния на боевую готовность, выявить причины нарушений воинской дисциплины или происшествий. Оценив состояние воинской дисциплины, командир определяет мероприятия по дальнейшему улучшению стиля работы руководящего состава, партийных и комсомольских организаций по укреплению воинской дисциплины и наведению строгого уставного порядка. Кроме того, при подведении итогов командир анализирует выполнение планов боевой подготовки всеми службами, подводит итоги социалистического соревнования.
По итогам анализа и оценки хода выполнения задач боевой подготовки командир определяет уровень боевой готовности полка и эскадрилий, намечает конкретные мероприятия па устранению выявленных недостатков.
После подведения итогов боевой подготовки командир ставит задачи на предстоящий месяц. При этом указываются:
основные мероприятия, направленные на совершенствование боевой готовности, дальнейшее сокращение сроков приведения в боевую готовность, повышение качества боевой выучки; задачи по подготовке эскадрилий и полка в целом к действиям в различных метеоусловиях с указанием плановых летно-такти-ческих учений и целевых летных дней (ночей); задачи по освоению сложных видов полетов и боевого применения, обучению молодого летного состава: мероприятия по обеспечению безопасности полетов; задачи ИАС по обеспечению исправности и надежности в работе авиационной техники; особенности обеспечения полетов личным составом частей тыла, связи и РТО с учетом специфики работы полка в предстоящем месяце; задачи руководящего состава по повышению уровня идеологической и политико-воспитательной работы, укреплению воинской дисциплины и службы войск; особенности организации социалистического соревнования с учетом конкретных задач боевой подготовки на месяц и ожидаемых условий обстановки; другие специальные задачи.
В заключение подведения итогов боевой подготовки полка вручаются награды, объявляются приказы.
Задачи на предстоящий месяц ставятся на основании утвержденных к этому времени планов-графиков летной подготовки на месяц, расписаний занятий, календарного плана основных мероприятий.
Подведение итогов боевой подготовки является одной из форм обобщения и распространения передового опыта обучения и воспитания офицеров. Хорошо организованное подведение итогов помогает офицерам правильно оценить свою работу, проанализировать и найти истинные причины недостатков,. определить оптимальные пути их устранения.