Методические указания. Кругооборот ресурсов в рыночной экономике – система рыночного взаимодействия макроэкономических субъектов на основе движения доходов

Кругооборот ресурсов в рыночной экономике – система рыночного взаимодействия макроэкономических субъектов на основе движения доходов, расходов и имущества, позволяющая воспроизводить экономическую систему в целом (рисунок 2). Денежный поток направлен в сторону, обратно противоположную товарному, он имеет следующий механизм действия: фирмы за факторы производства несут определенные финансовые расходы, в то же время их доход составляет общая стоимость продаж на рынке товаров и услуг. Доход домашних хозяйств складывается из заработной платы, ренты за землю и пр. Таким образом, основная закономерность построения модели кругооборота валового внутреннего продукта заключена в том, что расходы одних экономических субъектов всегда становятся доходами других.

Рисунок 2 – Модель оборота ресурсов в экономике

Задания для практического занятия и самостоятельной работы:

- Задание 1 Используя модель потока доходов и расходов из курса "Микроэкономика", объясните:

а) Почему деньги в этой модели перемещаются в одном направлении, а факторы производства, товары и услуги – в противоположном? Что здесь является финансовыми потоками, и у каких субъектов формируются при этом финансовые резервы?

б) Опираясь на модель потока доходов и расходов, раскройте смысл утверждения: "Расходы одних субъектов – это доходы других субъектов". Назовите этих субъектов, докажите, что в любом случае расходы равны доходам.

в) Что бы означал "кризис неплатежей" для функционирования данной модели? Что бы конкретно произошло?

- Задание 2 Как сказалось бы каждое из следующих событий в финансовой

сфере на уровне цен на товарном рынке в рамках модели поток доходов и расходов?

а) миллионы людей отказали бы в доверии банкам и решили хранить свои деньги дома;

б) правительство решило бы увеличить оборонные расходы на 10% (альтернатива: сократить на 10%);

в) в спекулятивных целях магазины увеличили бы свои финансовые средства.

При ответах на все эти вопросы найдите аналогии в российской истории и сегодняшней практике.

- Задание 3 Приведите конкретный пример реализации функций финансов на уровне конкретного предприятия, определите субъектов управления в рамках этого процесса.

- Контрольные вопросы:

1) Каковы критерии выделения субъектов финансовой системы?

2) Докажите, что коммерческие организации занимают ведущее место в финансовой системе.

3) Каковы источники финансовых ресурсов коммерческих организаций? Некоммерческих организаций? Государства? Организаций финансового рынка?

4) Как соотносится государственное регулирование финансовой системы и саморегулирование ее субъектов?

5) В чем необходимость государственного регулирования финансовой системы?

6) Определите понятие, объекты, формы, методы, уровни государственного финансового регулирования.

7) Назовите направления развития звеньев финансовой системы РФ.

ТЕМА 5 Финансовая политика государства и финансовый механизм (ОК-1)

Целью изучения данной темы является освоение теоретических основ финансовой политики государства и финансового механизма.

Изучив данную тему, студент должен:

- знать теоретические основы финансовой политики государства и финансового механизма (ОК-1);

- уметь характеризовать роль финансового механизма в реализации финансовой политики государства (ОК-1);

- владеть навыками обоснования практического значения финансовой политики на современном этапе (ОК-1).

- Ключевые понятия: финансовая политика, финансовая стратегия, финансовая тактика, финансовый механизм.

- Верно – неверно:

1) Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования экономики и финансовой сферы страны, на мобилизацию финансовых ресурсов в государственный бюджет, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.

2) Финансовая политика является составной частью аграрной политики.

3) Основной целью финансовой политики является обеспечение устойчивого функционирования кредитного и финансового рынка.

4) Базовыми направлениями финансовой политики являются: политика доходов, направленная на общую максимизацию финансовых поступлений по уже имеющимся источникам, а также на обеспечение постоянного расширения номенклатуры этих источников; политика расходов, направленная на оптимизации процесса использования ранее мобилизованных финансовых ресурсов в целях наиболее полного и оперативного удовлетворения соответствующих потребностей субъекта управления.

5) Финансовая тактика - долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией.

6) Стратегия и тактика финансовой политики взаимосвязаны.

- Темы для сообщений, докладов:

1 Содержание финансовой политики государства.

2 Типы финансовой политики государства и условия реализации каждого из них.

3 Показателями, характеризующие результативность финансовой политики государства.

1 Инструменты финансового механизма финансовой политики.

2 Законодательные основы финансовой политики РФ.

3 Характерные черты современной финансовой политики РФ.

- Задание 1 Охарактеризовать общие методические требования к процессам формирования и реализации финансовой политики:

a) в части политики доходов:

- достаточный уровень амбициозности (масштабности) поставленных задач в сочетании с их безусловной реальностью;

- ориентация на использование взаимозаменяемых источников, а также на создание резервных источников;

- измеримость поставленных целей в части сроков и объемов привлекаемых средств;

- максимизация текущих финансовых поступлений не в ущерб перспективным доходам (например, постоянное увеличение государством налогового давления неизбежно приводит к подрыву налоговой базы общества);

- учет специфики используемых источников финансовых, поступлений в части их зависимости от действия внешних и внутренних факторов в том числе - конъюнктурного характера (например, сезонного характера спроса).

б) в части политики расходов:

- экономическая обоснованность затрат, подтвержденная соответствующими финансовыми расчетами (основной критерий - дополнительная прибыль или предотвращенные убытки);

- рациональная минимизация затрат, не наносящая, ущерба текущим или перспективным интересам субъекта управления (например, экономия на новых технологиях приводит к потере конкурентности продукции и т.п.);

- дифференциация расходов по степени их важности для субъекта управления на три категории - необходимые, реализуемые по «остаточному» признаку, подлежащие корректной минимизации в любом случае;

- обеспечение возможности многоуровневого контроля над эффективностью и целевым характером осуществляемых затрат.

- Контрольные вопросы:

1) Определите содержание финансовой политики государства.

2) Каковы типы финансовой политики государства и условия реализации каждого из них?

3) Какими показателями характеризуется результативность финансовой политики государства?

4) Каковы инструменты финансового механизма финансовой политики?

5) Каковы инструменты политики встроенных стабилизаторов?

6) Каковы инструменты дискреционной политики?

7) В чем состоит взаимодополняемость политики встроенных стабилизаторов и дискреционной политики?

8) Назовите законодательные основы финансовой политики РФ.

9) Каковы характерные черты современной финансовой политики РФ?