double arrow

Единство измерений

Под единством измерений понимается такое их состояние, при котором обеспечивается достоверность измерений, а значения измеряемых величин выражаются в узаконенных единицах.

В 1993 г. принят Закон РФ "Об обеспечении единства измерений". До этого правовые нормы устанавливались постановлениями Правительства. По сравнению с положениями этих постановлений Закон установил ряд нововведений - от терминологии до лицензирования метрологической деятельности в стране. Четко разделены функции государственного метрологического контроля и надзора; пересмотрены правила калибровки, введена добровольная сертификация средств измерений и др.

Метрология относится к такой сфере деятельности, в которой основные положения обязательно должны быть закреплены именно законом, принимаемым высшим законодательным органом страны. Юридические нормы, непосредственно направленные на защиту прав и интересов потребителей, в правовом государстве регулируются стабильными законодательными актами и поэтому положения по метрологии, действовавшие до введения Закона "Об обеспечении единства измерений", применяются лишь в части, не противоречащей ему.

Этот Закон устанавливает и законодательно закрепляет основные понятия, принимаемые для целей Закона: единство измерений, средство измерений, эталон единицы величины, государственный эталон единицы величины, нормативные документы по обеспечению единства измерений, метрологическая служба, метрологический контроль и надзор, поверка и калибровка средств измерений, сертификат об утверждении типа средств измерений, аккредитация на право поверки средств измерений, сертификат о калибровке. В основу определений положена официальная терминология Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ). Основные статьи Закона устанавливают:

- организационную структуру государственного управления обеспечением единства измерений;

- нормативные документы по обеспечению единства измерений;

- единицы величин и государственные эталоны единиц величин;

- средства и методики измерений.

Закон определяет Государственную метрологическую службу и другие службы обеспечения единства измерений, метрологические службы государственных органов управления и юридических лиц, а также виды и сферы распределения государственного метрологического контроля и надзора. Статьи Закона содержат положение по калибровке и сертификации средств измерений и устанавливают виды ответственности за нарушение Закона, В Законе определены состав и компетенция Государственной метрологической службы и ее отношения с отраслями и ведомствами. Межотраслевой характер деятельности закрепляет правовое положение Государственной метрологической службы, аналогичное другим межотраслевым и контрольно-надзорным органам государственного управления (Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор и др.).

Современный этап развития экономики России вызывает трудности в реализации некоторых положений Закона (например, касающихся поверки и аккредитации соответствующих служб на право поверки, а также утверждения типа средств измерений),в связи с чем требуются дальнейшее совершенствование, актуализация, конкретизация законодательных положений. Но вместе с тем, по крайней мере три причины требовали законодательного закрепления Российской системы измерений:

- использование неверных приборов или методик выполнения измерений ведет к нарушению технологических процессов, потерям энергетических ресурсов, аварийным ситуациям, браку и др.;

- значительные затраты на получение достоверных результатов измерений. В странах с развитой экономикой на измерения расходуется почти 6% ВНП. Трудоемкость измерительных процедур по оценке стоимости элементарных измерительных действий, выполненных вручную и выраженных во времени (например, в часах), составляет около 25% общей трудоемкости научно-исследовательской деятельности в спорте;

- децентрализация управления экономикой вызывает необходимость структурных изменений в метрологии.

Закон дает возможность для создания в России новой системы измерений, которая может взаимодействовать с национальными системами измерений зарубежных стран. Это необходимо для взаимного признания результатов испытаний и сертификации, а также для использования мирового опыта и тенденций в современной метрологии.

Впервые введен институт лицензирования метрологической деятельности. Право выдачи лицензии предоставлено исключительно органам Государственной метрологической службы. Новым является введение обязательной сертификации продукции и услуг, включая спортивно-оздоровительные.

Закон «Об обеспечении единства измерений» укрепляет правовую базу для международного сотрудничества в области метрологии. Во исполнение принятого Закона Правительство РФ в 1994 г. утвердило ряд документов: «Положение о государственных научно-метрологических центрах», «Порядок утверждения положений о метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц», «Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений», «Положение о метрологическом обеспечении обороны в Российской Федерации».

Эти документы вместе с указанным Законом составляют законодательную метрологию, которая является правовой основой обеспечения единства измерений.

Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» предусмотрена юридическая ответственность нарушителей метрологических правил и норм, установлены различные меры пресечения или предупреждения нарушений (запреты, обязательные предписания и др.), предусмотрена возможность привлечения нарушителей к административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности. Установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов Госстандарта вправе:

- главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;

- главные государственные инспекторы республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений.

В организационном плане единство измерений обеспечивается метрологической службой России, состоящей из государственной и ведомственных метрологических служб. Ведомственная метрологическая служба есть и в спортивной отрасли.

Технической базой обеспечения единства измерений является система воспроизведения определенных размеров физических величин и передачи информации о них всем без исключения средствам измерений в стране.

Главная измерительная процедура сводится к сравнению неизвестного размера с известным, в качестве которого выступает размер соответствующей единицы СИ. Информация об этих единицах и их размерах содержится в нормативно - технических документах. Чем ближе используемый для сравнения размер единицы к ее определению, тем точнее в этих единицах будет выражено значение измеряемой физической величины. Этим объясняются высокие требования к точности воспроизведения единиц, удовлетворение которых составляет одно из важнейших направлений постоянных метрологических работ.

Размеры единиц могут воспроизводиться там же, где выполняются измерения, либо информация о них должна передаваться с места их централизованного хранения или воспроизведения. В зависимости от этого различают децентрализованное и централизованное воспроизведение единиц.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Опишите математическую модель измерения по шкале отношений.

2. Какие факторы влияют на качество измерений?

3. Что называется погрешностью измерений?

4. Как разделяются погрешности в зависимости от условий проведения?

5. Как разделяют погрешности в зависимости от причин возникновения?

6. Как разделяют погрешности по форме представления?

7. Опишите погрешности по характеру проявления.

8. Какие погрешности называются систематическими?

9. Какие способы устранения систематических погрешностей вы знаете?

10. Какие погрешности называются случайными и какие грубыми?

11. Что понимается под единством измерений?

12. Чем устанавливаются правовые нормы метрологии?

13. Что устанавливают основные статьи Закона «Об обеспечении единства измерений»?

14. Что является правовой основой обеспечения единства измерений?

15. Что является технической базой для обеспечения единства измерений?

 
 



Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: