2015-03-27
817
Вопрос о стадиях правового регулирования и основных элементах механизма правового регулирования является дискуссионным. В частности, А.В. Малько выделяет пять элементов механизма правового регулирования:
1) норма права;
2) юридический факт или фактический состав;
3) правоотношение;
4) акты реализации прав и обязанностей;
5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).
С. А. Комаров выделяет 4 элемента механизма правового регулирования: норму права, правоотношение, акты реализации прав и обязанностей, акты применения права. В зависимости от того, какие элементы механизма правового регулирования последовательно используются, он различает простой и сложный процессы регулирования. Простое регулирование есть процесс, в котором используется один государственный властный акт, а именно нормативный акт, индивидуализацию же прав и обязанностей осуществляют сами субъекты, к которым этот акт обращен. Сложное регулирование есть процесс, в котором используются два акта государственно-властного характера, одним из которых является нормативный акт, а другим — акт применения нормы права. Однако независимо от того, каков процесс правового регулирования — простой или сложный — цель у него всегда одна — упрочить определенным образом общественные отношения, содействовать их развитию, так как непосредственным результатом правового регулирования является правомерное поведение граждан (Общая теория государства и права. Академический курс/Под ред. М.Н. Марченко: В 2 т. Т.2. М., 1998. С. 440).
|
|
|
В соответствии с элементами механизма правового регулирования выделяются его основные стадии:
1) издание нормы права, т. е. общеобязательного правила поведения, регулирующего те или иные общественные отношения;
2) возникновение субъективных прав и юридических обязанностей у конкретных субъектов;
3) реализация субъективных прав и юридических обязанностей в конкретном отношении, в поведении участников(субъектов) этого отношения;
4) применение права. Данная стадии считается факультативной и имеет место, если права и обязанности субъектов не смогли реализоваться беспрепятственно.
