Содержание разделов дисциплины. № п/п Наименование раздела дисциплины Содержание раздела Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела
	Теория государства и права как наука и учебная дисциплина, ее предмет и метод	Общая характеристика науки «Теория государства и права». Становление, развитие и современное состояние теории государства и права. Функции теории государства и права. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, система основных понятий юриспруденции как предмет теории государства и права. Государство и право – специфические социальные институты, органично взаимосвязанные между собой. Методология теории государства и права. Философские основы теории государства и права как всеобщие методы. Диалектико-материалистический метод в изучении государства и права. Общенаучные приемы (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование, структурно-функциональный и системный подходы и т. п.). Частнонаучные методы (конкретно-социологический, статистический, исторический, кибернетический и др.). Частноправовые способы познания государственно-правовых явлений (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа и т. д.). Соотношение теории государства и права с гуманитарными науками, изучающими государство и право: философией, политологией, социологией и др. Теория государства и права, философия права, социология права. Теория государства и права в системе юридических наук. Категории и понятия теории государства и права, их значение для подготовки специалистов в области юриспруденции. Теория государства и права как учебная дисциплина, ее структура
	Теории происхождения, ранние формы и типология государства и права	Характеристика экономической основы, социальной власти и норм первобытного общества. «Неолитическая революция». Причины и формы возникновения государства. Общее и особенное в происхождении государства у различных народов. Обусловленность процесса возникновения государственности конкретными историческими, социально-экономическими, военно-политическими, демографическими, экологическими, национальными, географическими, религиозными и иными факторами. Общие закономерности возникновения государства, его признаки (публичная власть, территориальное подразделение граждан, суверенитет, налоги и сборы, связь с правом). Причины возникновения права. Признаки, отличающие право от социальных норм первобытнообщинного строя (классово-волевой, общеобязательный и формально-определенный характер). Пути формирования правовых норм. Характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, марксистской, насилия и др. Проблемы соотношения государства и права в контексте их происхождения
	Понятие и признаки государства	Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Формы и способы осуществления государственной власти. Соотношение политической и государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти. Плюрализм в понимании государства. Сущность государства: методологические подходы в анализе прошлой и современной государственности. Эволюция сущности и социального назначения государства. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности государства. Понятие типа государства. Теоретические основы и значение типологии государства. Факторы, определяющие тип государства. Формационный подход: его достоинства и слабые стороны. Особенности государства в рамках одного исторического типа. Переходные типы государств. Преемственность в развитии государства. Характеристика отдельных типов государств. Цивилизационный подход: его достоинства и слабые стороны. «Человеческое измерение» как критерий прогресса государственности. Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подходов в типологии государства
	Государство в политической системе общества	Понятие, структура, методологические основы анализа политической системы общества. Критерии отбора элементов политической системы. Ее основные субъекты: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения и т.д. Политическое сознание. Право и другие социальные нормы как регулятивная основа политической системы. Политические отношения и политическая практика. Виды политических систем. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем в обществе. Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы (политическими партиями, общественными и кооперативными организациями, трудовыми коллективами и т.д.). Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Государство и церковь. Светские и теократические государства. Функции и основные тенденции развития политической системы российского общества. Представительная и непосредственная формы демократии и их роль в политической системе общества
	Форма государства	Понятие и элементы формы государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды. Общая характеристика монархий и республик. Форма государственного правления России и ее развитие в современных условиях. Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: понятие и виды. Унитарное государство и федерация. Федеративное устройство России: прошлое и современность. Конфедерация, ассоциация и т. д. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Демократические и антидемократические режимы. Политический (государственный) режим современной России
	Государственный аппарат: понятие, структура, принципы построения и функции	Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение механизма государства и его аппарата. Структура государственного аппарата. Понятие и признаки государственных органов. Их классификация. Система государственных органов и проблема разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная). Правоохранительные и «силовые» органы государства (милиция, налоговая полиция, прокуратура, служба безопасности, армия, разведка и т.д.). Органы государства и органы местного самоуправления. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования. Государственный служащий и должностное лицо. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм
	Функции государства	Понятие, значение и объективный характер функций государства. Соотношение их с целями, задачами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением. Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и не основные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного российского государства. Динамика функций государства. Связь и взаимодействие функций государства. Функции государства и совеобразие исторического периода развития государства и общества. Соотношение типа и функций государства. Границы деятельности государства. Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды
	Государство и гражданское общество	Гражданское общество: понятие и этапы становления. Идеи, ценности, принципы гражданского общества. Гражданское общество как «третий» сектор. Структуры гражданского общества и их возможности. Государство и гражданское общество, соотношение понятий и явлений. Гражданское общество в России: современное состояние и перспективы
	Право в системе других социальных норм. Норма права: понятие, структура, виды	Система регулирования в обществе: индивидуальный и нормативный уровень. Индивидуальное регулирование. Норма как мера сущего и должного. Социальные и технические нормы, их понятие, особенности и взаимосвязь. Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов. Единство и классификация социальных норм. Нормы права, морали, обычаи, традиции, религиозные, политические, эстетические, корпоративные и иные нормы. Общее и особенное в праве и иных социальных нормах. Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Предоставительно-обязывающий характер юридических норм. Логическая структура нормы права. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм. Нормы права и статьи нормативного акта, их соотношение. Способы изложения правовых норм в нормативных актах. Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания деления норм права на виды
	Источники (формы) права. Система источников права в Российской Федерации	Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Классификация форм права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Основные виды форм российского права. Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов в России. Конституция как основной закон государства. Законы: их понятие, признаки, виды. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства. Подзаконные нормативные акты: их понятие, признаки, виды. Президентские, правительственные, ведомственные, региональные, локальные нормативные акты. Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и «переживание» закона
	Основные учения о сущности права	Понятие сущности права. Плюрализм в определениях права. Основные правовые школы. Школа естественного права о справедливом, «правильном» праве. Теория возрожденного естественного права. Историческая школа права о значимости народного обычая. Юридический позитивизм о тождестве права и закона. Формально-догматическая юриспруденция. Социологическая юриспруденция о праве как правоотношении и порядке. Психологическая теория права Л. И. Петражицкого. Нравственность права
	Система нормативных правовых актов в РФ	Понятие и признаки нормативно-правового акта, его отличие от других источников права. Законы и подзаконные нормативные акты, их виды и иерархия в федеративном государстве. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила законов. Прямое действие Конституции РФ
	Принципы права	Понятие принципов права. Соотношение ценностей и целей права с правовыми принципами. Формы выражения принципов права: принципы-идеи и принципы-нормы. Отличие норм-принципов от иных правовых норм. Функции принципов права. Система принципов права, их классификация. Характеристика всеобщих, специально-юридических и отраслевых принципов права
	Правотворчество и правотворческий процесс	Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество. Правотворчество и законотворчество. Понятие, этапы и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности
	Систематизация законодательства	Систематизация нормативных актов: понятие, принципы, виды. Учет нормативно-правовых актов. Инкорпорация: понятие и виды. Консолидация законодательства. Кодификация, виды кодификационных актов. Систематизация российского законодательства и основные этапы кодификационной работы
	Юридическая техника	Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества
	Система права и система законодательства	Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Основные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей в системе права. Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт права. Субинститут права. Частное и публичное право. Эволюция системы права. Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов. Соотношение национального и международного права. Система российского права и международное право. Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства
	Правовые отношения	Понятие, признаки и виды правовых отношений. Правоотношения как особая разновидность общественных отношений. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав правоотношения: субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности (содержание правоотношения). Понятие и виды субъектов права. Индивидуальные и коллективные субъекты. Физические и юридические лица. Государство как субъект права. Правоспособность и дееспособность. Ограничение дееспособности. Правосубъектность. Объекты правоотношений: понятие и виды. Особенности основных объектов в различных видах правоотношений. Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридического содержания правоотношений. Понятие и классификация юридических фактов как оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Простые и сложные юридические факты. Фактический (юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические фикции
	Реализация права. Аналогии и коллизии в праве	Понятие реализации права. Характерные черты форм и способов реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как непосредственные формы реализации права. Механизм правореализации. Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Стадии процесса применения норм права. Анализ фактических обстоятельств дела, выбор и толкование нормы права, квалификация, принятие решения. Условия и юридические гарантии законного и обоснованного применения права. Акты применения права: приятие, особенности, виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных. Эффективность правоприменительного акта. Механизм правоприменения. Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права. Юридические коллизии и способы их разрешения
	Толкование права	Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение, разъяснение и интерпретация содержания правовых норм. Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Доктринальное толкование. Разновидности официального толкования. Нормативное и казуальное, легальное и авторское. Способы (приемы) толкования правовых норм: филологическое (грамматическое), логическое, систематическое, историко-политическое, телеологическое (целевое), специально-юридическое, функциональное. Толкование норм права по объему: буквальное (адекватное), распространительное и ограничительное. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды. Юридическая природа и значение актов официального толкования (интерпретационного акта). Юридическая практика: понятие, структура, виды. Пути совершенствования юридической практики в современной России
	Правовое поведение	Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его структура: субъекты, объективная и субъективная стороны, объект. Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Стимулирование правомерных деяний. Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная стороны правонарушений. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Социальные корни (причины) правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения
	Юридическая ответственность	Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Цели, Функции и принципы юридической ответственности. Обстоятельства f, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения
	Законность и правопорядок	Понятие и принципы законности. Ее нормативные и социальные основы. Законы изаконность. Права человека и гражданина и законность. Презумпция невиновности. Законность и целесообразность. Законность и культура. Укрепление законности — условие формирования правового государства. Деформации законности в государстве: причины, формы, пути преодоления. Законность и произвол. Терроризм, захват заложников как крайние формы проявления произвола. Гарантии законности: понятие и виды. Общие и специально-юридические меры и средства, обеспечивающие беспрепятственное осуществление прав и свобод человека и гражданина. Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии. Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком
	Механизм правового регулирования	Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, социальное). Понятие механизма правового регулирования. Стадии и основные элементы механизма правового регулирования. Роль норм права, юридических фактов и правоприменения, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы: межотраслевые и отраслевые, материальные и процессуальные, договорные и законные, временные и постоянные. Режим наибольшего благоприятствования. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды. Правовые поощрения: понятие, признаки, функции, виды. Заслуга. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Правовые льготы: понятие, признаки, функции, виды. Эффективность правового регулирования, ее критерии и факторы обеспечения. Пути повышения эффективности правового воздействия в современной России
	Правовое сознание и правовая культура	Понятие правосознания, его элементы и структура: правовая идеология и правовая психология. Виды и функции правосознания. Понятие правовой культуры, аксиологическое и позитивное определения. Правовая культура личности и общества. Структура индивидуальной и общественной правовой культуры. Особенности российской правовой культуры, ее связь с нравственностью и духовностью. Правовой нигилизм как форма негативного правосознания. Антиюридический морализм. Пути преодоления правового нигилизма
	Правовые системы современности	Сравнительное правоведение: цели, объекты, методика. Понятие правовой системы (правовой семьи). Типологии правовых систем. Правовая карта мира. Особенности западного права и западной традиции. Континентально-европейское (романо-германское) право. Англо-американское право. Российская правовая система, ее особенности. Религиозные правовые семьи. Мусульманское право. Индусское право. Семья традиционного права. Правовые системы стран Дальнего Востока. Африканское обычное право
	Современное правопонимание	Этапы развития правопонимания в России в ХХ в. Концепции права первых лет советской власти (Д. И. Курский, П. И. Стучка, Е. Е. Пашуканис, М. А. Рейснер). Идеология правоотрицания. Нормативизм как официальное правопонимание в советском правоведении (А. Я. Вышинский). Полемика 1950–60-х годов об «узком» и «широком» понимании права (С. Ф. Кечекьян, А. Н. Пионтковский, А. К. Стальгевич, Я. Ф. Миколенко). Правопонимание конца ХХ – начала XXI века. Нормативное определение права (М. И. Байтин). Либертарная теория права (В. С. Нерсесянц). Право как справедливость (Р. З. Лившиц). Право как система идей, норм и отношений (Г. В. Мальцев). Эквивалентная теория права (Л. С. Мамут). Иные концепции
	Понятие и социальная ценность права	Право как комплексное явление. Право в объективном и субъективном смысле. Право в единстве естественных и позитивных начал. Специфические свойства права: нормативность, системность, формальная определенность, государственно-волевой характер, принудительная обеспеченность. Онтологическая и инструментальная ценность права. Право как прогресс и регресс человечества, его достоинства и недостатки. Прогресс в праве, его показатели
	Государство и право: самостоятельность и взаимосвязь	Подходы к соотношению права и государства. Аспекты соотношения права и государства: единство права и государства, общность их исторической судьбы и функций; различия государства и права. Взаимодействие и взаимовлияние государства и права
	Правовое, демократическое и социальное государство	Идея правового государства: зарождение и развитие. Признаки правового государства. Условия его существования. Понятие и признаки демократического государства. Понятие социального государства, его назначение. Противоречия правового, демократического и социального государства, их взаимодополняемость
	Право, права человека и государство	Понятие прав человека, естественно-правовая и позитивистская концепции. Виды прав человека. Международные стандарты и национальное законодательство о правах человека. Право и права человека, гуманистическое правопонимание. Права человека как принципы взаимоотношений личности и государства. Права человека как ограничение государственного произвола