| Угрозы национальной безопасности РФ | ||
| Сферы | 1998-2010 | до 2020 |
| Национальная оборона | · стремление отдельных государств и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ; · опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире; · укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток; · возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов; · распространение оружия массового уничтожения; · ослабление интеграционных процессов в СНГ; · возникновение и эскалация конфликтов вблизи государственной границы РФ и внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств; · притязания на территорию РФ · затянувшийся процесс реформирования военной организации и оборонного промышленного комплекса Российской Федерации · недостаточное финансирование национальной обороны · несовершенство нормативной правовой базы | · политика превосходства зарубежных стран в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах; · отход от международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений · действия, направленные на нарушение устойчивости систем государственного и военного управления, предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, функционирования стратегических ядерных сил, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов. |
| Государственная и общественная безопасность | · усиление напряженности во взаимоотношениях регионов и центра - угроза федеративному устройству и социально-экономическому укладу Российской Федерации · терроризм и организованная преступность · криминализация общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности · отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений · недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению терроризма и организованной преступности · правовой нигилизм · отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров | · разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности РФ; · деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц · экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур · деятельность транснациональных преступных организаций и группировок · рост преступных посягательств |
| Повышение качества жизни российских граждан | · этноэгоизм · этноцентризм и шовинизм · неконтролируемая миграция · усиление национализма, политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма · социальная дифференциация общества · глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан · увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности · рост безработицы | · кризисы мировой и региональных финансово-банковских систем · усиление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энергетические, водные и продовольственные ресурсы · отставание в развитии передовых технологических укладов |
| Экономический рост | · комплексный характер угроз · сокращение ВВП · снижение инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала · стагнация аграрного сектора · разбалансирование банковской системы · рост внешнего и внутреннего государственного долга · тенденция к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости · ослабление единого экономического пространства РФ и его важнейших составляющих - производственно-технологических и транспортных связей, финансово-банковской, кредитной и налоговой систем · экономическая дезинтеграция | · сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики · снижение конкурентоспособности и высокая зависимость ее важнейших сфер от внешнеэкономической конъюнктуры, · потеря контроля над национальными ресурсами · неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность · низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы · сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений, а также незаконной миграции |
| Наука, технологии и образование | · ослабление научно-технического и технологического потенциала страны · сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития · отток за рубеж специалистов и интеллектуальной собственности · деградация наукоемких производств · усиление внешней технологической зависимости | · отставание в переходе в последующий технологический уклад · зависимость от импортных поставок · несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий · недостаточное развитие нормативной правовой базы и слабая мотивация в сфере инновационной и промышленной политики · низкий уровень социальной защищенности и качество общего среднего образования, профессионального начального, среднего и высшего образования |
| Здравоохранение | · кризис систем здравоохранения и социальной защиты населения · рост потребления алкоголя и наркотических веществ · резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране · деформация демографического и социального состава общества · подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства · ослабление фундаментальной ячейки общества-семьи · снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения | · низкие эффективность системы медицинского страхования и качество подготовки и переподготовки специалистов здравоохранения · недостаточный уровень социальных гарантий и оплаты труда · незавершенность формирования нормативной правовой базы здравоохранения |
| Культура | · девальвация духовных ценностей · разрушение духовно-нравственного потенциала общества | · засилие продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев · противоправные посягательства на объекты культуры |
| Экология | · ухудшение экологической ситуации в стране и истощение ее природных ресурсов · преимущественное развитие топливно-энергетических отраслей промышленности, · неразвитость законодательной основы природоохранной деятельности · отсутствие или ограниченное использование природосберегающих технологий · низкая экологическая культура · тенденция к использованию территории России в качестве места переработки и захоронения опасных для окружающей среды материалов и веществ | · сохранение значительного количества опасных производств · нарастание стратегического риска исчерпания запасов важнейших минерально-сырьевых ресурсов страны · падение добычи стратегически важных полезных ископаемых |






