В международном частном праве

Иностранными гражданами в РФ признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

Нормами международного частного права регулируются имущественные, личные неимущественные, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев. Иностранец подчиняется как бы двум правопорядкам: отечественному и государства, в котором он находится. В этой двойственности- своеобразие правового положения иностранца. Положение иностранцев в РФ определяется прежде всего Конституцией РФ. Статья 37 Конституции устанавливает:” Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Российской Федерации”.

Законодательство РФ исходит из следующих основных принципов правового положения иностранных граждан:

- иностранные граждане пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, если иное не вытекает из Конституции РФ, законов и других актов законодательства РФ;

- иностранные граждане в РФ равны перед законом;

- в отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав и свобод граждан РФ, Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения;

-использование иностранными гражданами прав и свобод в РФ не должно наносить ущерба интересам российского общества и государства, правам и законным интересам граждан РФ и других лиц.

Правовое положение иностранных юридических лиц в Российской Федерации определяется как правилами российского законодательства, так и положениями международных договоров РФ с другими государствами.

Действующее законодательство исходит из того, что гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо (или организация).

Применяются обычно два критерия для определения национальности юридических лиц: место учреждения юридического лица и место его пребывания.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какими законодательными актами определяется гражданская правоспособность иностранцев в РФ?

2. Какое значение имеет факт постоянного проживания иностранца в РФ для предоставления ему определенных прав?

3. Как определяется гражданская правоспособность российских граждан за рубежом?

4. Какое значение имеет определение национальности юридического лица?

5. Какие основные критерии применяются для определения национальности юридических лиц?

Документы:

Закон СССР “О правовом положении иностранных граждан в СССР” 1981 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 26. Ст. 836; Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

Федеральный закон “О соглашениях о разделе продукции” // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

Федеральный закон “О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности” 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 11. Ст. 942.

Закон РСФСР “Об иностранных инвестициях в РСФСР” 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1008. С измен. и доп., внесенными Федеральным законом от 19.06.1995 г. Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2397.

Патентный закон РФ 1992 г. // Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2319.

Закон РФ “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров” 1992 г. // Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2322.

Закон РФ “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации” 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4473.

Постановление Правительства РФ “О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах” от 07.02. 1995 г. № 119 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 7. Ст. 548.

Правовое положение иностранных граждан в России. Сборник нормативных актов. Сост. А.Л. Маковский. М., 1996.

Литература: