Внешняя политика СССР в 1920-е годы 3 страница

Царский Судебник Ивана IV (1550г.) усиливал централизованную власть и ответственность за государственные преступления. Подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день, но вдвое была увеличена плата за пожилое. Это означало дальнейшее закрепощение крестьян. Впервые было введено наказание за взяточничество государственных служащих. Соборное уложение царя Алексея Михайловича (1649г.) окончательно закрепило крестьян за землей и ее владельцем. Каковы же предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма? Во второй половине XVII в. общая тенденция развития государственного строя России заключалась в переходе от самодержавия с Боярской думой, от сословно-представительной монархии, опиравшейся на Земский собор, к чиновническо-дворянской монархии, к абсолютизму. Абсолютизм – это форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью и безраздельно принадлежит монарху. Власть достигает наивысшей степени централизации. Абсолютный монарх правит, опираясь на чиновничье-бюрократический аппарат, постоянную армию и полицию, ему подчиняется церковь как идеологический институт. Усиление самодержавия во многом было узаконено в Соборном уложении 1649г. и нашло выражение в структуре центрального и местного государственного аппарата России. Изменился титул московских государей, в котором появилось слово «самодержец». После воссоединения Левобережной Украины с Россией он звучал так: «Великий государь, царь и Великий князь всея Велики и Малыя и Белая России самодержец…». С 80-х годов XVII в. прекратился созыв Земских соборов. Последний Земский собор полного состава принял решение о воссоединении России с Украиной в 1653г. Окрепшее самодержавие больше не нуждалось в поддержке сословно-представительного органа. Он был оттеснен правительственными учреждениями – приказами. Изменения в организации местного самоуправления также отражали тенденцию к централизации и утрате выборного начала. Власть в уездах (их насчитывалось свыше 250) сосредотачивалась в руках воевод, заменявших всех должностных лиц и земские выборные органы. Православная церковь, охватывающая всю территорию страны (насчитывалось около 15 тыс. церквей), претендовала на большую власть. Конфликт церкви и государства, внешне выразившийся в разногласиях патриарха Никона и старообрядцев, принял открытый характер. Церковный собор 1666г. вынес решение угодное царю, сместил Никона с поста патриарха, отправил его простым монахом в монастырь. Переход к абсолютизму ускорялся и в связи с осложнением внутренней обстановки. Вершиной ее кризисного состояния стала крестьянская война под руководством С.Т. Разина (1667-1671гг.). 2.Усиление режима личной власти Сталина. Сопротивление сталинизму. По новому законодательству, принятому 10 июня 1934 г., бы­ло создано Особое совещание - неконституционный внесудебный орган в системе госбезопасности. Концепция новой «социалистической» законности Генерального прокурора СССР А. Я. Вышинского отменяла презумпцию невиновности. Целью суда становился не поиск истины, а установление «вероятности» виновности обвиняемого. Объективные доказательства не требовались, если человек признавался в совершении преступления. Признание человека становилось главным аргументом обвинения. Если признания не было, достаточными становились возможность соучастия, наличие преступного замысла. При этом ответственность становилась для всех подсудимых равной независимо от степени соучастия. Политические процессы должны были поддерживать в людях ощущение драматизма момента и необходимости борьбы с происками подпольных вражеских организаций, уходящих корнями в дореволюционное прошлое. Эти процессы преследовали конкретную цель - добиться окончательного политического разгрома всех несогласных с генеральной линией партии и просто недовольных. Политический курс И. В. Сталина, концентрация в его руках неограниченной власти вызывали оппозиционные настроения у многих руководящих партийных работников и рядовых членов ВКП(б). «Злым гением русской революции» называли И. В. Сталина противники репрессий, стремившиеся противодействовать им. Группа московских партработников («Союз защиты ленинизма») во главе с М. Н. Рютиным обратилась с манифестом «Ко всем членам ВКП(б)». В нем предлагалось отстранить И. В. Сталина от должности Генерального секретаря ЦК и внести коррективы в систему управления народным хозяйством. В 1932 г. участники группы были арестованы, обвинены в попытке реставрации капитализма и расстреляны. Насаждение методов произвола и беззакония создавали в стране обстановку страха, подозрительности, взаимного недоверия друг к другу. В середине 30-х гг. начались репрессии против старых партийцев, не согласных с установившимися методами руководства страной. Поводом для массовых репрессий послужило убийство 1 декабря 1934г. С. М. Кирова, первого секретаря Ленинградского горкома и обкома партии, члена Политбюро ЦК ВКП(б). Расследование обстоятельств этого террористического акта направлял И. В. Сталин. Согласно официальной версии, убийство было совершено по поручению подпольной троцкистско-зиновьевской группы в целях дезорганизации руководства страны. К высшей мере наказания приговорили несколько партийно-государственных работников, хотя их участие в покушении на С. М. Кирова не было доказало. Принятое в тот же день новое постановление о порядке рассмотрения обвинений в подготовке или осуществлении террористических актов поставило следствие и суд по этим делам в условия, исключавшие объективное выяснение всех обстоятельств дела. На следствие отводилось не более 10 дней. Дела рассматривались без прокурора и адвоката. Обжалование и помилование не допускались. Приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. ОГПУ был преобразован в Наркомат внутренних дел (НКВД), который последовательно возглавляли Г. Г. Ягода, Н. И. Ежов (ставшие затем «врагами народа» и расстрелянные), Л. П. Берия, переживший Сталина. В первой половине XX в. в СССР установился тоталитарный режим, т.е. вся власть сосредоточилась в руках одной партии. Вопросы планирования решались в Политбюро, и ни один закон не принимался без его одобрения. В конце 1930-х гг. ВКП (б) превратилась в ядро тоталитарной политической системы. Сталин определил задачи комсомола (молодежной организации), который был в полном подчинении партии, — это почсни и уничтожение «врагов народа». В начале 1930г. стали проводиться репрессии против кулачества. Последней попыткой большевиков дать бой Сталину был XVII съезд ВКП(б). В 1934 г. группа делегатов предложила СМ. Кирову, руководителю ленинградских коммунистов, баллотироваться на пост генсека. Он сообщил об этом Сталину, а 1 декабря 1934 г. был убит. Гибель Кирова стала поводом для волны террора: началась открытая расправа с подлинными и мнимыми противниками Сталина — «большой террор». В 1936— 1938 гг. был сфабрикован ряд открытых политических процессов. В 1936 г. состоялся первый московский процесс, на котором прокурор потребовал всех расстрелять. Это требование было удовлетворено. В начале 1937 г. состоялся второй процесс над группой из 17-ти человек, обвиняемых в организации диверсий. 13 из них приговорили к смерти. В мае того же года были расстреляны крупнейшие военачальники страны. На третьем процессе в марте 1938 г. состоялся суд над антисоветским правоцентристским блоком. Был создан секретный отдел НКВД, который занимался поиском и уничтожением противников власти. Массовые репрессии устраняли реальных и потенциальных противников Сталина — тех, кто мешал установлению режима его власти. Именно этот режим, заменивший коллективную диктатуру старой большевистской гвардии, определял сущность политической системы СССР. 5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция. По Конституции частная собственность ликвидировалась, а создавалась государственная и колхозно-кооперативная. Некоторые рабочие, которые негативно относились к стахановским экспериментам (что приводило к повышению нормы выработки, увеличению рабочего дня), часто меняли место работы. В связи с этим в 1938 г. были введены трудовые книжки. Введение паспортов (1932—1933), не полагавшихся крестьянам, фактически запретило им свободу передвижения и прочно привязало их к колхозу. Кроме рабочих и крестьян была еще одна группа населения — трудовая интеллигенция. В нее входили учителя, врачи, низшие чины бюрократии. Расправа с беспартийной интеллигенцией началась с «шахтинского дела». Во второй половине 1930 г. прошел процесс по делу «Промпартии». Руководители пищевой промышленности обвинялись во вреди­тельстве. Также было арестовано много агрономов, кооператоров, которые якобы входили в состав несуществующей Трудовой крестьянской партии. Впоследствии этот процесс не состоялся, а все арестованные погибли в заключении. Большой террор затронул и армию. В июне 1937 г. после однодневного разбирательства в военном трибунале были расстреляны обвинённые в шпионаже и подготовке фашистского заговора заместитель наркома обороны М.Н. Тухачевский и семеро видных военачальников - героев гражданской войны. Это было лишь начало широкомасштабного террора, коснувшегося не только высшего, но и среднего и младшего командного состава Красной Армии. Фактически в 1937-1938 гг. армия и флот были обезглавлены. Так, из пяти человек, первыми получившими звание маршала Советского Союза, учреждённое в 1935 г., трое были расстреляны (М.Н. Тухачевский, В.К. Блюхер, А.И. Егоров). Массовые репрессии второй половины 30-х гг. сыграли немаловажную роль в укреплении тоталитарного режима и личной власти Сталина. Но нельзя объяснить это укрепление только репрессиями. В 1930 г. был создан ГУЛАГ (Главное управление лагерями), для того чтобы труд заключенных был вкладом в экономику. Такие лагеря находились очень далеко от центра. Социальную систему, которая сформировалась в конце 1930-х гг., многие обществоведы определяют как государственный социализм, так как произошло обобществление производства, ликвидация частной собственности. Но на деле всем распоряжался партийно-государственный аппарат, номенклатура, а в значительной степени — единовластный вождь Сталин.   ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 14 1. Реформы Петра I. 2. СССР накануне и в начальный период второй мировой войны. 1.Реформы Петра I. Больше всего Петра I занимала мысль о флоте и возможность торговых связей с Европой. Для претворения своих идей в жизнь он снарядил Великое посольство и посетил ряд европейских стран, где увидел, насколько Россия отстала в своем развитии. Это событие в жизни молодого царя положило начало его преобразовательской деятельности. Первые реформы Петра I были направлены на изменение внешних признаков русской жизни: он приказал сбривать бороды и велел одеваться в европейские одежды, внес музыку, табак, балы и другие новшества в жизнь московского общества, чем поверг его в шок. Указом от 20 декабря 1699 г. Петр I утвердил летоисчисление от Рождества Христова и празднование нового года 1 января. Внешняя политика Петра I Главной целью внешней политики Петра I был выход к Балтийскому морю, который обеспечил бы России связь с Западной Европой. В 1699 г. Россия, вступив в союз с Польшей и Данией, объявила войну Швеции. На исход Северной войны, длившейся 21 год, повлияла победа русских в Полтавской битве 27 июня 1709г. и победа над шведским флотом при Гангуте 27 июля 1714 г. 30 августа 1721 г. был подписан Ништадтский мирный договор, по которому Россия сохранила завоеванные земли Лифляндии, Эстляндии, Ингерманландии, часть Карелии и все острова Финского и Рижского заливов. Выход к Балтийскому морю был обеспечен. В ознаменование достигнутого в Северной войне Сенат и Синод 20 октября 1721 г. наградили царя титулом Отца Отечества, Петра Великого и Императора Всероссийского. В 1723 г. после полутора месяцев военных действий с Персией Петр I заполучил западный берег Каспийского моря. Одновременно с ведением военных действий кипучая деятельность Петра I была направлена и на проведение многочисленных реформ, целью которых было приблизить страну к европейской цивилизации, повысить образованность русского народа, укрепить мощь и международное положение России. Очень много сделано великим царем, вот лишь основные реформы Петра I. Реформа государственного управления Петра I Вместо Боярской думы в 1700 был создан Совет Министров, заседавший в Ближней канцелярии, а в 1711 г. - Сенат, который к 1719 г. превратился в высший государственный орган. С созданием губерний многочисленные Приказы прекратили свою деятельность, их заменили Коллегии, которые подчинялись Сенату. В системе управления также действовала Тайная полиция – Преображенский приказ (ведал делами государственных преступлений) и Тайная канцелярия. Оба учреждения находились в ведении самого императора. Административные реформы Петра I Областная (губернская) реформа Петра I Крупнейшей административной реформой местного управления было создание в 1708 г. 8 губерний во главе с губернаторами, в 1719 г. их число увеличилось до 11. Вторая административная реформа поделила губернии на провинции во главе с воеводами, а провинции – на дистрикты (уезды) во главе с земскими комиссарами. Городская реформа (1699-1720 гг.) Для управления городом были созданы Бурмистерская палата в Москве, переименованная в ноябре 1699 г. в Ратушу, и магистраты, подчинявшиеся Главному магистрату в Петербурге (1720 г.). Члены Ратуши и магистратов избирались путем выборов. Сословные реформы Главной целью сословной реформы Петра I было оформление прав и обязанностей каждого сословия – дворянства, крестьянства и городского населения. Дворянство. Указ о вотчинах (1704 г.), по которому и бояре, и дворяне получили вотчины и поместья. Указ об образовании (1706 г.) – все боярские дети обязаны получить начальное образование. Указ о единонаследии (1714 г.), по которому дворянин мог оставить наследство только одному из сыновей. Табель о рангах (1721 г.): служба государю делилась на три отдела – армия, государство и двор - каждый из которых был разделен на 14 рангов. Этот документ позволял человеку низшего сословия выслужить себе дворянство. Крестьянство Большинство крестьян были крепостными. Холопы могли записаться в солдаты, что освобождало их от крепостной зависимости. Среди свободных крестьян были: государственные, обладающие личной свободой, но ограниченные в праве перемещения (т.е. по воле монарха они могли быть переданы в крепостные); дворцовые, принадлежавшие лично царю; посессионные, приписанные к мануфактурам. Владелец не имел право продавать их. Городское сословие Городские люди подразделялись на «регулярных» и «нерегулярных». Регулярные делились на гильдии: 1-я гильдия - наиболее богатые, 2-я гильдия - мелкие торговцы и зажиточные ремесленники. Нерегулярные, или «подлый люд», составляли большинство городского населения. В 1722 г. появились цеха, которые объединяли мастеров одного ремесла. Судебная реформа Петра I Функции верховного суда осуществляли Сенат и Юстиц-коллегия. В провинциях действовали надворные апелляционные суды и провинциальные суды, возглавляемые воеводами. Провинциальные суды вели дела крестьян (кроме монастырских) и горожан, не включенных в посад. С 1721 г. судебные дела горожан, включенных в посад, вел магистрат. В остальных случаях дела решал земской или городовой судья единолично. Церковная реформа Петра I Петр I упразднил патриаршество, лишил церковь власти, а ее средства перевел в государственную казну. Вместо должности патриарха царь ввел коллегиальный высший управленческий церковный орган – Святейший Синод. Финансовые реформы Петра I Первый этап финансовой реформы Петра I сводился к сбору денег на содержание армии и ведение войн. Добавились выгоды от монопольной продажи некоторых видов товаров (водка, соль и др.), введены косвенные налоги (банные, конские, на бороды ит.д.). В 1704 г. была проведена денежная реформа, по которой основной денежной единицей стала копейка. Неразменный рубль был отменен. Податная реформа Петра I заключалась в переходе от подворного обложения к подушному. В связи с этим правительство включало в тягло все категории крестьянского и посадского населения, которые до этого были освобождены от налога. Таким образом, в ходе налоговой реформы Петра I был введен единый денежный налог (подушная подать) и увеличено число налогоплательщиков. Социальные реформы Петра I Реформа образования Петра I В период с 1700 по 1721 гг. в России было открыто множество гражданских и военных школ. Среди них школа математических и навигационных наук; артиллерийская, инженерная, медицинская, горные, гарнизонные, духовные школы; цифирные школы бесплатного обучения детей всех чинов; Морская академия в Петербурге. Петром I была создана Академия наук, при которой был учрежден первый российский университет, а при нем первая гимназия. Но действовать эта система начала уже после смерти Петра. Реформы Петра I в культуре Петр I ввел новую азбуку, что облегчало обучение грамоте и способствовало книгопечатанию. Стала издаваться первая русская газета «Ведомости», в 1703 г. появилась первая книга на русском языке с арабскими цифрами. Царь разработал план каменного строительства Петербурга, уделяя особое внимание красоте архитектуры. Он приглашал иностранных художников, а также отсылал талантливых молодых людей за границу обучаться «художествам». Петр I положил начало Эрмитажу. Медицинские реформы Петра I Основными преобразованиями было открытие госпиталей (1707 г. - первый Московский военный госпиталь) и школ при них, в которых готовили лекарей и аптекарей. В 1700 г. при всех военных госпиталях были учреждены аптеки. В 1701 г. Петр I издал указ об открытии восьми частных аптек в Москве. С 1704 г. стали открываться казенные аптеки во многих городах России. Для выращивания, изучения, создания коллекций лекарственных растений были созданы аптекарские огороды, куда завозились семена и зарубежной флоры. Социально-экономические реформы Петра I Для подъема промышленного производства и развития торговых связей с заграницей Петр I приглашал иностранных специалистов, но в то же время поощрял отечественного промышленника и торговца. Петр I добивался того, чтобы из России вывозилось больше товара, чем ввозилось. За время его царствования на территории России действовало 200 заводов и фабрик. Реформы Петра I в армии Петр I ввел ежегодные рекрутские наборы из молодых россиян (от 15 до 20 лет) и велел начать обучение солдат. В 1716 г. был издан Воинский Устав, излагающий службу, права и обязанности военных. В результате военной реформы Петра I была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот. Реформаторская деятельность Петра имела поддержку широкого круга дворянства, но вызывала недовольство и сопротивление среди бояр, стрельцов и духовенства, т.к. преобразования влекли утрату ими руководящей роли в государственном управлении. Среди противников реформ Петра I был и его сын Алексей. Итоги реформ Петра I В России установлен режим абсолютизма. За годы своего царствования Петр создал государство с более совершенной системой управления, сильной армией и флотом, стабильной экономикой. Произошла централизация власти. Быстрое развитие внешней и внутренней торговли. Упразднение патриаршества, церковь потеряла свою самостоятельность и авторитет в обществе. Был достигнут огромный прогресс в области науки и культуры. Поставлена задача государственной важности – создание российского медицинского образования, а также положено начало российской хирургии. Особенности реформ Петра I Реформы проводились по европейскому образцу и охватили все сферы деятельности и жизни общества. Отсутствие системы проведения реформ. Реформы осуществлялись, в основном, за счет жесткой эксплуатации и принуждения. Петр, нетерпеливый по природе, вносил новшества в быстром темпе. Причины реформ Петра I К XVIII веку Россия была отсталой страной. Она значительно уступала западноевропейским странам по объему продукции в промышленности, уровню образования и культуры (даже в правящих кругах было много неграмотных людей). Боярская аристократия, стоявшая во главе государственного аппарата, не отвечала потребностям страны. Русское войско, состоявшее из стрельцов и дворянского ополчения, было плохо вооружено, не обучено и не могло справиться со своей задачей. Предпосылки реформ Петра I В ходе истории нашей страны к этому времени уже произошли значительные сдвиги в ее развитии. Город отделился от деревни, произошло разделение сельского хозяйства и ремесла, возникали промышленные предприятия мануфактурного типа. Развивалась внутренняя и внешняя торговля. Россия заимствовала у Западной Европы технику и науку, культуру и просвещение, но в то же время развивалась самостоятельно. Таким образом, почва для петровских реформ уже была подготовлена. 2.СССР накануне и в начальный период второй мировой войны. Во второй половине 1930-х гг. Гитлер вел себя крайне агрессивно по отношении к России. Он открыто провозглашал будущую войну. Однако англо-французские лидеры в целом проводили политику «умиротворения» Гитлера, пытались направить его агрессию на восток. В марте 1939 г. Сталин подверг резкой критике эту политику, заявив, что именно они, а не Германия являются разжигателями войны. Тем не менее, 17 апреля 1939 г. советское правительство предложило Англии и Франции заключить договор о взаимопомощи на случай агрессии. Но эти переговоры оказались неудачными, так как их участники стремились не столько к реальным соглашениям, сколько к тому, чтобы оказать давление на Германию. 23 августа 1939 г. между СССР и Германией были подписаны договор о ненападении сроком на 10 лет и секретный протокол о разграничении сфер влияния. 1 сентября 1939 г. германские войска без объявления войны вторглись в Польшу. А уже 3 сентября союзники Польши — Англия и Франция объявили войну Германии. Главные причины войны: экономические и политические противоречия и борьба за передел мира; противоречия между капитализмом и социализмом; установление в ряде стран фашистских режимов. В середине сентября, когда польские войска были разбиты, Германия вывела армию к границам Советского Союза. На предложение Сталина отодвинуть границу от Ленинграда в обмен на территорию в Карелии Финляндия ответила отказом. 30 ноября 1939 г. началась советско-финская война, которая продлилась до весны 1940 г., 12 марта был подписан советско-финляндский мирный договор, по которому СССР отходила территория Карельского перешейка. Лига Наций исключила СССР из своего состава, осудив его действия. В мае того же года Германия напала на Бельгию и Голландию. 14 и 28 мая капитулировали соответственно Голландия и Бельгия. 10 июня в войну против Франции и Англии вступила Италия. 22 июня 1940 г. было подписано франко-германское перемирие. Согласно ему Германия оккупировала большую часть ее территории, а Франция выплачивала огромные суммы. 25 июня Италия подписала договор о перемирии с Францией. 14 и 16 июня 1940 г. правительство СССР потребовало от Латвии, Литвы и Эстонии изменить состав правительств и разрешить ввод дополнительных войск. В августе 1940 г. эти государства вступили в СССР. После поражения Франции Англия оставалась единственной страной, продолжавшей войну с Германией. В мае 1940 г. английское правительство возглавил Уинстон Черчилль. Помощь стране оказала Америка. В марте 1941 г. конгресс США принял закон о ленд-лизе. После того как провалился план Гитлера по захвату Англии, Германия начала подготовку к войне против СССР. Разрабатывался план нападения «Барбаросса».27 сентября 1940 г. между Германией, Италией и Японией был подписан Тройственный пакт, по которому они обещали поддерживать друг друга. Вскоре к нему присоединились Венгрия, Румыния и Болгария. На этих территориях разместились немецкие войска. 28 октября Италия напала на Грецию в расчете на непродолжительную войну, но столкнулась с упорным сопротив­лением. По просьбе Муссолини 6 апреля 1940 г. Германия напала на Грецию и Югославию. Превосходя их по мощи, она быстро сломила сопротивление югославской и греческой армий. К лету 1941 г. Германией и Италией было оккупировано 12 европейских стран. В них были установлены так называемые «новые порядки», запрещавшие демонстрации, ликвидировавшие демократические свободы. Огромное количество людей были заточены в концлагеря. Экономика этих стран использовалась в интересах оккупантов. Против «нового порядка» возникло антифашистское и патриотическое движение Сопротивления. Промышленность Накануне Великой Отечественной войны основной упор был сделан на развитие восточных районов страны, где предусматривалось строительство значительного числа предприятий-дублеров. Особое значение придавалось топливно-энергетической базе — расширению Кузнецкого угольного бассейна и созданию в районе между Волгой и Уралом новой нефтяной базы — «Второго Баку». Однако до начала войны ни одно из предприятий-дублеров в строй не было введено. Второй особенностью стало всемерное развитие оборонной промышленности. В 1938-1940 гг. ежегодный прирост оборонной продукции составлял почти 40%, что примерно втрое превышало общие темпы роста промышленного производства. Было свернуто производство техники для сельского хозяйства, автомашин для гражданских целей. Тракторные заводы переключались на производство танков. Было прекращено жилищное строительство. Сельское хозяйство Победа колхозного строя поставила крестьян в прямую зависимость от государства. Труд на общественной ниве был почти бесплатным трудом на государство. Труд в личном подсобном хозяйстве был трудом на себя. Оставив в распоряжении крестьян личное подсобное хозяйство (ЛПХ), государство сняло с себя заботу о пропитании колхозников. Естественная забота о себе и своей семье заставляла крестьян уделять главное внимание своему саду и огороду. Были трудоспособные колхозники, которые за год не выработали ни одного трудодня. Накануне войны руководство СССР ужесточило свою аграрную политику. Прежде всего, под знаменем борьбы с «разбазариванием» и «расхищением» общественных земель началась борьба с ЛПХ. Путем обмера приусадебных участков колхозников и единоличников их размеры сократили. Сельскохозяйственное переселение стало вторым направлением предвоенной аграрной политики. Из центральных малоземельных районов в плановом порядке на Дальний Восток, в Забайкалье и другие восточные районы страны за два года (1939-1940 гг.) переселили 137 тыс. семей колхозников. Одновременно была начата борьба с хуторами, главным образом на территориях, вошедших в состав СССР в 1939-1940 гг. Наконец, в целях укрепления трудовой дисциплины в колхозах ЦК партии установил обязательный минимум трудодней в году (от 60 в зерновых до 100 в хлопковых районах СССР). Трудоспособные колхозники, не выработавшие труд минимум, исключались, из колхоза и отправлялись на принудительные работы. Рабочий вопрос Тяжелые условия жизни и работы, вынуждали огромные массы рабочих кочевать с места на место в поисках лучших условий. Руководство страны на рубеже 1930-40-х гг. решило покончить с высокой текучестью рабочей силы чрезвычайными мерами — антирабочим законодательством. Во-первых, с 1939 г. рабочие и служащие, увольнявшиеся по собственному желанию, обязаны были за месяц до увольнения предупредить об этом администрацию. Трижды опоздавшие на работу в течение месяца на 20 мин. увольнялись как прогульщики (во время войны их судили и отправляли в трудовые концлагеря). Во-вторых, с января 1939 г. была введена единая трудовая книжка, без которой нельзя было устроиться на работу. В-третьих, в июне 1940 г. были введены восьмичасовой рабочий день, семидневная рабочая неделя и запрещен самовольный уход с работы рабочих и служащих. В-четвертых, с осени 1940 г. наркомы СССР получили право перевода рабочих и служащих с одних предприятий и учреждений на другие без их согласия. Эта мера преследовала цель обеспечить рабочей силой новостройки, особенно расположенные в отдаленных районах. Более того, правительство приняло постановление о снижении сдельных расценок и повышении норм выработки, что привело к серьезному снижению зарплаты рабочих. Вооруженные силы 1 сентября 1939 г. Верховный Совет СССР принял Закон «О всеобщей воинской обязанности», по которому на действительную службу призывались мужчины, достигшие 19-летнего, а окончившие среднюю школу — 18-летнего возраста. Это позволило резко увеличить численность Красной Армии, которая к началу войны превысила 5 млн.человек. В 1938-1939 гг. территориально-милиционная система комплектования вооруженных сил была заменена на кадровую. Одновременно увеличилось число военных вузов. Это привело к улучшению обучения личного состава. Для повышения роли высшего командного состава в 1940 г. установили звания генералов и адмиралов, отменили институт военных комиссаров (введен в 1937 г.). С лета 1940 г. в РККА возобновилось прерванное в 1937 г. формирование крупных бронетанковых соединений (механизированных корпусов и отдельных танковых дивизий), а в начале 1941 г. — формирование воздушно-десантных корпусов. В начале июня 1941 г. было начато выдвижение к западным границам войск из внутренних военных округов. Однако сами границы, установленные в 1939-1940 гг. в ходе расширения СССР, не были должным образом укреплены. Тяжелым ударом по боеспособности Вооруженных Сил СССР стали массовые репрессии против командного состава в 1937-1938 гг. Они были начаты в 1937 г. расстрелом заместителя наркома обороны, Маршала Советского Союза М.Н.Тухачевского и коснулись более 40 тыс. командиров. Накануне Великой Отечественной войны было уничтожено 2/3 высшего командного состава Красной Армии.