Доктрина. Международное частное трудовое право

Тема 11

Международное частное трудовое право

Богуславский, М. М. Международное частное право: учебник. М., 2006.

Звеков, В. П. Международное частное право: курс лекций. М., 1999.

Звеков, В. П. Международное частное право: учебник. М., 2004.

Киселев, И. Я. Труд с иностранным участием (правовые аспекты). М., 2003.

Киселев, И. Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М., 2005.

Международное частное право: Иностранное законодательство/ сост. А. Н. Жильцов, А. И. Муранов. М., 2001.

Международное частное право: учебник/ под ред. Г. К. Дмитриевой. М., 2007.

Международное частное право: учебник/ под ред. Н. И. Марышевой. М., 2004.

11.1

Основные начала международного частного трудового права

К отношениям частно‑правового характера, подпадающим под действие международного частного права, относятся и трудовые отношения, связанные с иностранным правопорядком, но только в той мере, в какой их правовая регламентация осуществляется с использованием категорий частного права. Система норм, регулирующих такие отношения, образует самостоятельную отрасль МЧП – международное частное трудовое право, состоящее из материально‑правовых и коллизионных предписаний (В. П. Звеков).

Доктрина

В отечественной доктрине трудового права высказывается мнение, что включение трудовых отношений с участием иностранцев на территории РФ в сферу действия МЧП связано с отсутствием в КЗоТ РСФСР 1971 г. (действовал более 30 лет) какого‑либо упоминания об особенностях регулирования труда иностранцев. В настоящее время все трудовые отношения в России регулируются ее трудовым законодательством и не относятся к сфере действия МЧП (Г. С. Скачкова).

Включение норм, регулирующих трудовые отношения, связанные с иностранным правопорядком, в систему МЧП подчеркивается большинством российским ученых: «К трудовым отношениям с иностранным элементом применяются общие понятия и положения международного частного права» (М. М. Богуславский). Трудовые отношения с иностранным элементом, наряду с гражданско‑правовыми отношениями, входят в предмет МЧП (Г. К. Дмитриева). Даже концепция узкого толкования предмета МЧП с учетом комплексного характера природы такой отрасли права позволяет включить в ее предмет нормы о трудовых отношениях физических лиц (Н. Ю. Ерпылева).

Трудовое право – конгломерат публично‑правовых и частно‑правовых предписаний, хотя традиционно принято считать, что трудовое право входит в систему национального частного права. В настоящее время трудовое право – это комплексная, смешанная отрасль права, регулирующая и публично‑правовые, и частно‑правовые отношения. Трудовые отношения, затрагивающие сферу действия российского МЧП, включают в себя отношения иностранных работодателей в России, работу иностранцев в России (Н. И. Марышева).

В регулировании трудовых отношений, связанных с иностранным правопорядком, важную роль играют международные организации, в первую очередь Международная организация труда (МОТ). Структура МОТ уникальна – в ее исполнительных органах каждое государство представлено не только в лице своих официальных органов, но и в лице работников и работодателей (равное количество тех и других). Устав МОТ обязывает каждое государство‑участника вводить в его национальное законодательство либо непосредственно применять в национальных судах и иных компетентных органах нормы конвенций, принятых в рамках МОТ их положения, а именно:

– конвенции и соглашения по вопросам защиты прав человека в области труда (Конвенция № 29 относительно принудительного и обязательного труда (г. Женева, 28 июня 1930 г.);

– соглашения и конвенции об обеспечении занятости и борьбы с последствиями безработицы (Конвенция № 88 об организации службы занятости (г. Сан‑Франциско, 9 июля 1948 г.);

– конвенции и соглашения по вопросам труда и отдыха (Конвенция № 171 о ночном труде (г. Женева, 26 июня 1990 г.);

– документы, регламентирующие отношения между работодателем и работником (Рекомендация № 92 о добровольном примирении и арбитраже (г. Женева, 29 июня 1951 г.);

Вмешательство государства в регулирование трудовых отношений предопределяет ограничение действия коллизионных норм. Даже когда частно‑правовая природа трудовых отношений не вызывает сомнений, в большинстве государств эти отношения оказываются в пределах правового поля, где обязательно применение императивных норм национального законодательства. Подчинение трудовых отношений цивилистическим и коллизионным началам сталкивается с публично‑правовыми предписаниями об охране труда, «увечных» делах, о забастовках. Особенности международного частного трудового права – осторожное отношение законодателя к возможности автономии воли сторон, тенденция ее ограничения, ориентир на защиту интересов «слабой» стороны.

11.2