Модуль 5

Тема 11. Правовой режим государственных целевых денежных фондов

1. Понятие и специфика целевых денежных фондов, их место и значение в финансовой системе Российской Федерации.

2. Классификация целевых денежных фондов. Тенденции развития целевых денежных фондов в Российской Федерации.

3. Целевые бюджетные денежные фонды.

4. Пенсионный фонд Российской Федерации: доходы фонда, управление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

5. Фонд социального страхования Российской Федерации: доходы фонда, управление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

6. Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации: доходы фонда, управление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

7. Порядок подготовки проекта бюджета целевого внебюджетного фонда, исполнение бюджета целевого внебюджетного фонда и отчетность об исполнении целевого внебюджетного фонда. Контроль за финансовой деятельностью целевых внебюджетных фондов.

Задания:

1) Изучение законодательства РФ.

2) Изучение постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

3) Изучение и конспектирование научной и учебной литературы.

Нормативные правовые акты РФ: 1, 14, 15, 20, 23, 32, 35, 43.

Материалы судебной практики: по указанию преподавателя.

Основная литература: 1-4.

Дополнительная литература: 1-10 к теме 11.

Тема 12. Правовые основы государственного (муниципального) кредита

1. Понятие и формы государственного (муниципального) кредита. Значение государственного (муниципального) кредита.

2. Принципы государственного (муниципального) кредита.

3. Право государственных и муниципальных внешних и внутренних заимствований.

4. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и внесение изменений в нее. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

5. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, классификация (по уровню, по срокам предоставления). Предельные объемы государственного и муниципального долга.

6. Управление и обслуживание государственного и муниципального долга.

7. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга.

8. Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования.

9. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией.

Задания:

1) Изучение законодательства РФ.

2) Изучение постановлений Конституционного Суда РФ.

3) Изучение и конспектирование научной и учебной литературы.

4) Решение заданий: № 41-48.

5) Подготовка к коллоквиуму по теме: «Виды, условия выпуска и обращения государственных ценных бумаг».

6) Подготовка к занятию, проводимому в интерактивной форме «Презентация модели осуществления внутренних и внешних заимствований»

Нормативные правовые акты РФ: 1, 8, 15, 17, 23, 40, 44, 45, 53, 54.

Материалы судебной практики: по указанию преподавателя.

Основная литература: 1-4.

Дополнительная литература: 1-10 к теме 12.

Тема13. Правовые основы бюджетного процесса

1. Понятие и стадии бюджетного процесса.

2. Особенности правового регулирования бюджетного процесса на федеральной уровне, в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне.

3. Принципы бюджетного процесса.

4. Участники бюджетного процесса и их полномочия.

5. Правовой статус главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

6. Порядок составления проектов бюджетов. Бюджетное послание Президента Российской Федерации и его роль в бюджетном процессе.

7. Рассмотрение и утверждение внесения проекта закона (решения) о бюджете представительными органами власти.

8. Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации.

9. Порядок исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись.

10. Правовой статус главных распорядителей бюджетных средств, рас­порядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств.

11. Исполнение бюджета по доходам.

12. Этапы исполнения бюджета по расходам.

13. Сокращение расходов бюджета. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджета.

Задания:

1) Изучение законодательства РФ.

2) Изучение постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

3) Изучение и конспектирование научной и учебной литературы.

4) Подготовка к рубежному контролю по модулю 5 (темы 11-13).

Нормативные правовые акты РФ: 1, 2, 15, 18, 23, 27, 47, 49, 51.

Материалы судебной практики: по указанию преподавателя.

Основная литература: 1-4.

Дополнительная литература: 1-10 к теме 13.