Организация гражданской обороны

Гражданская оборона (ГО) — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Основные задачи в области ГО:

■ обучение населения в области ГО;

■ оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

■ эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

■ предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

■ проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

■ проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

■ первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

■ борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

■ обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

■ восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

■ срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

■ срочное захоронение трупов в военное время;

■ разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

■ обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.

Организация и ведение ГО — одна из важнейших функций государства, составная часть оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

ГО организуется на территории Российской Федерации по территориально-производственному принципу.

Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении Ч С природного и техногенного характера.

Ведение ГО на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федераций или в отдельных ее местностях, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

■ проходят обучение в области ГО;

■ принимают участие в проведении других мероприятий по ГО;

■ оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.

Руководство ГО в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Руководство ГО в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и руководители органов местного самоуправления.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО и защите населения.

Силы ГО — воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединенные в Войска гражданской обороны Российской Федерации, а также аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.

Для решения задач в области ГО воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области ГО в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На вооружении Войск гражданской обороны Российской Федерации находятся специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

Деятельность Войск гражданской обороны Российской Федерации осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Для обеспечения выполнения мероприятий ГО в организаций создаются штаб и службы ГО, которые проводят работу на основе решений начальника ГО — руководителя организации.

Работу штаба ГО возглавляет начальник штаба, он является заместителем начальника ГО организации и несет полную ответственность за выполнение возложенных на штаб задач.

Обычно в организации создаются следующие службы: оповещения и связи, противорадиационной и противохимической защиты, медицинская, аварийно-техническая, противопожарная, охраны общественного порядка и др.

В средних образовательных учреждениях в зависимости от профиля обучения, количества преподавателей и учащихся, а также наличия учебно-материальной базы могут создаваться: спасательные группы, посты радиационного и химического наблюдения, группы охраны общественного порядка, звенья ГО по обслуживанию убежищ и укрытий. Они комплектуются из числа преподавателей, обслуживающего персонала и учащихся.