В Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана. Установленный Договором о ЕАЭС (в том числе Протоколом N 18) порядок уплаты НДС при импорте в Россию товаров из стран ЕАЭС имеет ряд отличий от прежнего

Установленный Договором о ЕАЭС (в том числе Протоколом N 18) порядок уплаты НДС при импорте в Россию товаров из стран ЕАЭС имеет ряд отличий от прежнего порядка, действовавшего в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана согласно Протоколу о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе от 11.12.2009 (далее - Протокол о товарах), а также согласно иным международным актам ТС.

Об этих отличиях мы расскажем далее.

1. Нововведения.

Протокол N 18 устанавливает порядок уплаты и отражение в отчетности "ввозного" НДС при импорте из стран ЕАЭС:

- при возврате импортированных товаров (п. 23);

- при увеличении стоимости импортированных товаров по истечении месяца, в котором они были приняты на учет (п. 24);

Кроме того, правила ЕАЭС предусматривают возможность представить в налоговый орган уточненное заявление о ввозе (п. 21 Протокола N 18). Например, вам потребуется подать уточненное заявление при частичном возврате импортированных товаров (абз. 5 п. 23 Протокола N 18).

Если при подаче уточненного заявления вносить изменения в декларацию не требуется, то уточненную декларацию вы не подаете (абз. 2 п. 21 Протокола N 18, п. 1 ст. 81 НК РФ).

К уточненному заявлению необходимо приложить предусмотренные пп. 2 - 8 п. 20 Протокола N 18 документы, которые ранее не были представлены в налоговый орган (п. 21 Протокола N 18), а в случаях, установленных п. 23 Протокола N 18, также документы (их копии), подтверждающие возврат импортированных товаров (это, во-первых, согласованная сторонами претензия, а во-вторых, документы, соответствующие дальнейшему совершению операций с возвращаемыми товарами: акты приема-передачи, транспортные (товарораспорядительные), акты уничтожения и тому подобные иные документы (абз. 2 п. 23 Протокола N 18).

Примечание

Протокол о товарах, регулировавший порядок уплаты НДС в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана, эти вопросы не регламентировал.

2. Налоговая отчетность при импорте из стран ЕАЭС.

2.1. Форма налоговой декларации.

Согласно п. 20 Протокола N 18 форма налоговой декларации, которую организации и индивидуальные предприниматели обязаны представить в налоговые органы при импорте в Россию товаров из стран ЕАЭС, устанавливается законодательством РФ либо утверждается компетентным органом РФ.

Учитывая положения п. 7 ст. 80 НК РФ, полагаем, что форму такой декларации должна утвердить ФНС России (п. п. 1, 5.10 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).

До утверждения соответствующей формы декларации, по нашему мнению, следует применять форму и Порядок заполнения налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов ТС, утвержденные Приказом Минфина России от 07.07.2010 N 69н.

За разъяснениями о том, какую форму налоговой декларации следует применять при сдаче отчетности по импорту из стран ЕАЭС, вы вправе обратиться в налоговые органы (пп. 1 п. 1 ст. 21 НК РФ).

2.2. Документы, представляемые в налоговый орган вместе с декларацией по импорту.

При возврате импортированных товаров и увеличении их стоимости в налоговый орган представляются документы, предусмотренные п. п. 23, 24 Протокола N 18 соответственно.

Правила Таможенного союза и, в частности, п. 8 ст. 2 Протокола о товарах таких требований не содержали.