Глубокому и критическому анализу было подвергнуто состояние сельского хозяйства на сентябрьском 1953 г. Пленуме ЦК КПСС. Пленум поставил вопрос о материальной заинтересованности, стимулировании личного подсобного хозяйства, расширении хозяйственной самостоятельности колхозов. Были списаны долги хозяйств, уменьшены налоги, подняты закупочные цены на продукты. Однако продолжала господствовать командно-административная система, некомпетентное вмешательство партийно-государственного аппарата, экстенсивные методы ведения сельского хозяйства.