Тема 16. Назначение административного наказания и освобождение от административной ответственности

(2 часа)

1. Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания. Недопустимость повторного привлечения к административной ответственности.

2. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Порядок признания обстоятельств смягчающими и отягчающими административную ответственность, и юридические последствия такого признания. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

3. Правила назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений.

4. Давность привлечения к административной ответственности. Особенности исчисления сроков давности при длящемся административном правонарушении. Соотношение срока давности привлечения к административной ответственности, сроков производства по делу об административном правонарушении и срока исполнения постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.

Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 // БВС РФ, № 6, 2005; N 2, 2014.

2. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью "Барышский мясокомбинат" и "ВОЛМЕТ", открытых акционерных обществ "Завод "Реконд", "Эксплуатационно-технический узел связи" и "Электронкомплекс", закрытых акционерных обществ "ГЕОТЕХНИКА П" и "РАНГ" и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Детская городская больница N 3 "Нейрон" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики: Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ, № 3, 2014.

3. Гомонов С.А. Дисквалификация в административном праве // Административное право и процесс. 2012. N 2. С. 41 - 43.

4. Дугенец А. С. Общие правила применения административных взысканий // Юрист. 2001. № 2.

5. Ефремов А.В. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени (на примере судебной практики о привлечении начальника сборного пункта военного комиссариата к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности) // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 12. С. 93 - 95.

6. Инкис А. В. Как повысить эффективность административного наказания // Законность. 1997. № 11.

7. Казанин М. И. Применение мер административного воздействия // Законность. 1997. № 5.

8. Князев С. Д. Обстоятельства, исключающие административную ответственность // Правоведение. 1990. № 6.

9. Князев С.Д. Конституционные стандарты административной ответственности в правовой системе Российской Федерации // Административное право и процесс. 2014. № 2. С. 16 - 22.

10. Князева И.Н. Сравнительно-правовой анализ обязательных работ как административного и уголовного наказания // Административное право и процесс. 2013. № 12. С. 46 - 48.

11. Обыденов В.В. К вопросу о содержании обстоятельств, смягчающих административную ответственность и их соотношение с обстоятельствами, связанными с освобождением от административной ответственности // Административное и муниципальное право. 2013. № 10. С. 965 - 975.

12. Овчарова Е. Административный штраф ниже низшего предела: ограничения и универсальность // Конкуренция и право. 2014. № 2. С. 37 - 40.

13. Стахов А. Освобождение от административной ответственности в области пожарной безопасности // Российская юстиция. 2000. № 8.

14. Ячменев Г.Г. К вопросу о возможности назначения административного наказания ниже низшего предела // Арбитражные споры. 2014. № 1. С. 111 - 124.