Тема 44. Управление в области труда и социальной защиты

(2 часа)

1. Органы управления в области труда и социальной защиты.

2. Социальные службы, особенности их статуса.

3. Защита прав потребителей и благополучия человека.

Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература

1. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 // СЗ РФ 1996, ст. 1915; 2014, № 52 (часть I), ст. 7536

2. О защите прав потребителей: закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 15, ст. 766; СЗ РФ 2013, № 51, ст. 6683.

3. О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием: ФЗ от 07.11.2000 № 136-ФЗ

4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995, № 48, ст. 4563; 2014, № 30 (Часть I), ст. 4268.

5. О Министерстве спорта Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 607 // СЗ РФ. 2012, № 26, ст. 3525; 2013, № 45, ст. 5822.

6. Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 // СЗ РФ. 2012, № 26, ст. 3528; 2014, № 36, ст. 4868.

7. Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 // СЗ РФ 2004, № 28, ст. 2901; 2014, № 32, ст. 4499.

8. Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму: постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901 // СЗ РФ. 2005, № 2, ст. 159; 2013, № 45, ст. 5822.

9. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322 // СЗ РФ. 2004. № 28. ст. 2899; 2013, № 45, ст. 5822.

10. О Федеральном агентстве по делам молодежи: постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 409 // СЗ РФ. 2008, № 22, ст. 2586; 2013, № 45, ст. 5822.

11. Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края: постановление Правительства Хабаровского края от 13.01.2010 № 4-пр // Собрание законодательства Хабаровского края, 2010, № 1(90); 2014, № 8.

12. Об утверждении Положения о министерстве спорта и молодежной политики Хабаровского края: постановление Правительства Хабаровского края от 27.02.2014 № 47-пр // Собрание законодательства Хабаровского края, 2014, № 2; 2014, № 8.

13. Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края: постановление Правительства Хабаровского края от 25.05.2011 № 147-пр // Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 5(106); 2014, № 8.

14. Виговский Е.В. О полномочиях Федеральной инспекции труда. Каждый работник имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом // Административное право. 2009. № 4. С. 94 - 107.

15. Губарева Т.И. Административная реформа в России: проблемы и промежуточные итоги // Административное право и процесс. 2012. № 10. С. 29 - 32.

16. Колобашкина С.С. Роль Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в публичном механизме обеспечения и защиты прав потребителей // Административное право и процесс. 2014. № 7. С. 58 - 61.

17. Михайлов А.В. Государственный контроль и надзор в области охраны труда: реальность и перспектива // Трудовое право. 2011. № 2. С. 65 - 71.

18. Сабодаш А.Н. Некоторые вопросы управления и правового обеспечения в области социальной защиты ветеранов боевых действий // Бизнес, Менеджмент и Право. 2014. № 1. С. 52 - 58.

19. Туровская В.А., Туровская К.А. Соотношение функций по контролю и надзору, реализуемых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 7. С. 29 - 32.

20. Туровская В.А., Туровская К.А. Преимущества и недостатки принципов коллегиальности и единоначалия в государственном управлении на примере Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 6. С. 23 - 24.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Общая характеристика государственного управления.

2. Понятие и содержание исполнительной власти, её отличия от законодательной и судебной ветвей государственной власти.

3. Предмет и система административного права.

4. Место административного права в системе российского права.

5. Понятие и виды административно-правовых норм.

6. Реализация административно-правовых норм.

7. Понятие, признаки и структура административно-правовых отношений.

8. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

9. Понятие и виды источников административного права.

10. Систематизация административно-правовых норм.

11. Граждане как субъекты административного права.

12. Административно-правовой статус иностранных граждан.

13. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.

14. Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.

15. Понятие и виды органов исполнительной власти.

16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

17. Федеральные органы исполнительной власти, их классификация.

18. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

19. Правительство Российской Федерации.

20. Федеральное министерство: понятие, функции, структура.

21. Федеральное агентство: понятие, функции, структура.

22. Федеральная служба: понятие, функции, структура.

23. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

24. Административно-правовое регулирование общественных объединений.

25. Административно-правовое регулирование религиозных объединений.

26. Государственная регистрация юридических лиц.

27. Лицензирование отдельных видов деятельности.

28. Формы государственного управления.

29. Методы государственного управления.

30. Правовые акты управления.

31. Понятие, признаки и принципы государственной службы.

32. Система и виды государственной службы.

33. Должности государственной службы.

34. Понятие и виды государственных служащих.

35. Запреты и ограничения, связанные с государственной службой.

36. Права, обязанности и гарантии государственных служащих.

37. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

38. Поступление на государственную службу.

39. Прохождение государственной службы.

40. Прекращение государственной службы.

41. Военная служба как вид государственной службы.

42. Правоохранительная служба как вид государственной службы.

43. Контроль органов законодательной власти. Финансовый контроль.

44. Президентский контроль.

45. Административный контроль и административный надзор. Гарантии законности при осуществлении административного контроля и надзора.

46. Прокурорский надзор в сфере государственного управления.

47. Конституционный суд и его роль в обеспечении законности в сфере государственного управления.

48. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в государственном управлении.

49. Понятие и виды специальных административно-правовых режимов.

50. Правовой режим военного положения.

51. Правовой режим чрезвычайного положения.

52. Административно-правовой режим государственной границы Российской Федерации.

53. Административно-правовой режим закрытого административно-территориального образования.

54. Понятие, принципы, субъекты и стадии административного процесса.

55. Административные производства, их виды и характеристика.

56. Понятие, признаки и особенности административной ответственности.

57. Законодательство об административных правонарушениях. Общая характеристика Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

58. Административные наказания и правила их назначения.

59. Виды административных наказаний, их характеристика.

60. Производство по делам об административных правонарушениях.

61. Понятие и юридический состав административного правонарушения. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

62. Судьи (суды), органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

63. Основы нормативно-правового регулирования и государственного управления в области обороны. Военная доктрина Российской Федерации.

64. Военная организация Российского государства.

65. Понятие, содержание и виды безопасности.

66. Основы нормативно-правового регулирования и государственного управления в области безопасности. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации.

67. Совет безопасности Российской Федерации: задачи, функции, состав. Аппарат и межведомственные комиссии Совета Безопасности Российской Федерации.

68. Федеральная служба безопасности Российской Федерации: задачи, функции, структура.

69. Федеральная служба охраны Российской Федерации: задачи, функции, структура.

70. Служба внешней разведки Российской Федерации: задачи, функции, структура.

71. Основы нормативно-правового регулирования и государственного управления в области внутренних дел.

72. Полиция: понятие, задачи, функции, структура.

73. Внутренние войска Министерства внутренних дел: задачи, функции, состав и структура.

74. Основы государственного управления в области иностранных дел.

75. Основы государственного управления в области юстиции.

76. Федеральная служба судебных приставов: задачи, функции, структура. Должностной статус судебного пристава.

77. Основы государственного управления в сфере экономики.

78. Основы государственного управления в социально-культурной сфере.

Полянский Игорь Алексеевич

Морозов Виталий Евгеньевич