Билет №45. Два этапа «Нового курса»

Новый курс - преобразования в США, руководимые администрацией президента Ф. Д. Рузвельта, и направленные на поиски выхода из Великой Депрессии посредством крупномасштабного правительственного регулирования при сохранении парламентаризма, разделения властей, свободы прессы и других либеральных институтов.

Во главе новых органов Рузвельт поставил своих спичрайтеров и политических соратников – «мозговой трест»

Основные валютно-финансовые меры «нового курса» включали:

· «банковские каникулы», после которых деятельность большинства (но не всех) банков, входящих в Федеральную резервную систему, была возобновлена с ограничениями;

· закон Гласса - Стиголла, запретивший коммерческим банкам инвестиционную деятельность и установивший порядок отчислений с финансовых учреждений и крупных счетов (свыше 100 тыс. долл.) в Федеральную корпорацию страхования депозитов;

· отказ от золотого стандарта, запрет вывоза золота за границу и девальвация - снижение курса доллара;

· отмена «сухого закона» и легализация налогооблагаемой продажи алкогольных напитков для пополнения бюджета.

Деятельность новых органов была направлена на регулирование цен и увеличение занятости.

· Вся промышленность была разделена на 17 групп

· «кодексы честной конкуренции» определяли квоты выпускаемой продукции, ее минимальную рыночную цену, максимум рабочей недели и минимальный уровень зарплаты, условия кредитования.

· Были предприняты меры для повышения цен на сельскохозяиственные продукты посредством сокращения предложения.

Были приняты следующие законы:

· Акт о трудовых отношениях (закон Вагнера) легализовал деятельность профсоюзов и право на забастовки, если нарушались предписания закона, и обязывал предпринимателей заключать с профсоюзами коллективные договоры и не принимать на работу лиц, не состоящих в профсо1озах (принцип «закрытого цеха»);

· новый налоговый кодекс вводил высокие ставки прогрессивного подоходного налога (вплоть до 7 5% с годовых доходов свыше 5 млн долл.) и впервые устанавливал налоги с нераспределенных прибылей корпораций;

· Закон о социальном обеспечении вводил ежемесячные пенсии для малоимущих пожилых людей (достигших 65 лет) за счет фонда, формируемого из нового налога на заработные платы и доходы работодателей;

· Акт о регулировании холдингов в сфере общественного пользования ставил под жесткий общественный контроль компании в электроэнергетике и газоснабжении;

Был создан также Гражданский корпус сохранения ресурсов, направлявший безработную молодежь (18-25 лет) в трудовые лагеря (бесплатное питание, кров, униформа и 1 долл. в день) для лесонасаждений, устройства парков и т.п.