По подготовке к семинару. Изучая учебный материал по первому вопросу, обратите внимание на взаимосвязь общественно-политических и экономических изменений в период «перестройки» и

Изучая учебный материал по первому вопросу, обратите внимание на взаимосвязь общественно-политических и экономических изменений в период «перестройки» и развития органов внутренних дел: необходимость и первые шаги реформирования, трудности в осуществлении правоохранительной деятельности в переломный период.

Прежде чем рассмотреть основные организационные изменения в центральном аппарате МВД России и его органов необходимо уяснить связь этих процессов с изменениями политической системы. Процессы либерализации, демократизации, децентрализации и деполитизации органов внутренних дел и милиции как отражение соответствующих тенденций в политической системе проявляются уже со второй половины 1980-х гг. Следует отобрать факты, свидетельствующие о трансформации органов внутренних дел из многофункциональной системы в специализированную государственную структуру, об изменении места и роли МВД и его органов в жизни общества, государственном механизме. Раскройте процесс оптимизации управления органами внутренних дел: поиск оптимального сочетания полномочий субъектов управления системой.

Отметив причины реформирования правовой базы деятельности органов внутренних дел (изменение социально-политической жизни, становление новой государственности, изменение общественного строя, характера преступности и т. д.), следует обратиться к характеристике направлений правового реформирования милиции. Начало правовой реформы было положено Законом РСФСР «О милиции» 1991 г., которому необходимо дать историко-правовую характеристику. Разработка и осуществление правовой реформы в 1990-е гг. отражены в ряде документов, необходимо выделить важнейшие из них.

Охарактеризовав меры, направленные на укрепление законности, переориентацию органов внутренних дел на охрану прав и свобод человека и гражданина в деятельности милиции, следует отметить и объяснить трудности в их осуществлении. Это позволит уяснить причины разработки проектов реорганизации МВД России, завершившиеся принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Обращение к истории Омской академии МВД России в курсе истории органов внутренних дел занимает особое место. Эта тема благоприятна для постановки поисково-проблемных задач и организации самостоятельной работы обучаемых. Занятие проводится в виде мини-конференции. В рамках круглого стола обсуждаются основные этапы истории омского милицейского заведения. Необходимо подготовить сообщения о руководителях Омской высшей школы милиции (Козырев Н. И., Аударин В. М., Алексеев И. Р., Смирнов В. Г., Пахаев В. М. и др.), о выпускниках – героях Российской Федерации и Советского Союза, ветеранах – участниках Великой Отечественной войны, лучших выпускниках различных лет.