Понятие системы права

Определение. Система права – это внутренняя структура права, состоящая их взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Значение системы права. Ценностный смысл «системы права» состоит в том, что она:

- объясняет интегрирование и деление нормативного правового материала на отрасли и институты;

- дает системную характеристику позитивного права в целом;

- обеспечивает эффективное правовое регулирование;

- позволяет правильно истолковывать и применять норму права;

- ориентирует правотворческий орган на «гармоничное» включение нормативного акта в существующую систему права, не нарушая ее целостности.

Признаки системы права. Системность права предполагает следующие характеристики:

1. единство, целостность;

2. внутреннюю расчлененность, наличие элементов;

3. взаимодействие элементов права;

4. наличие центра (как систематизирующего фактора).

Единство юридических норм, образующих право, определяется: единством выраженной в них государственной воли; единством правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют; единством механизма правового регулирования, его исходных принципов; единством конечных целей и задач.

Расчлененность (дискретность) представляет собой внутреннюю организацию права, в нем кроме правовых норм (элементарных клеточек) имеются однородные компактные подсистемы: институты, отрасли.

Взаимодействие элементов системы права обусловлено неспособностью правового элемента функционировать изолированно. Любой структурный элемент, извлеченный из системы права, лишается системных функций и, следовательно, социальной значимости. В системе права действуют связи нескольких функциональных уровней:

- между нормами права – первый уровень;

- между институтами права – второй уровень;

- между отраслями права – третий, более высокий уровень системности.

Наиболее важными и устойчивыми функциональными связями между отраслями и институтами права являются:

- связи между конституционным правом и остальными структурными частями системы права;

- связи материальных и процессуальных отраслей;

- связи между отраслями публичного и частного права;

- связи уголовного и иных отраслей права.

Взаимодействие частей системы права проявляется в выполнении одних функций: регулятивных и охранительных.

Наличие связывающего, объединяющего систему элемента – центра. Таким элементом являются принципы права. Некоторые авторы называют цели системы, так как система вообще – это объект, функционирование которого необходимо для достижения стоящей перед ним цели.

Принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения процесса его формирования, развития и функционирования. Принципы рассматриваются как стержень системы права, связывающий все ее подразделения в единый организм.

Принципы права сосредоточены в конституциях. Поэтому конституционное право и конституция выступают активными центрами системы права и системы законодательства.

Другие особенности системы права. Некоторые авторы к особенностям системы права относят:

- функциональный характер системы – ее возникновение, существование и развитие подчинено либо интересам политических сил, стоящих у власти, либо общенародным; формализованный характер системы – право объективируется (воплощается), выражается в нормативных актах (С.А.Комаров);

- наличие прямых и обратных связей (В.К.Бабаев, В.М.Баранов, В.А.Толстик);

- непротиворечивость и внутренняя согласованность ее элементов;

- обусловленность системы права социально-экономическими, политическими,

религиозными, историческими, культурными факторами (В.А. Малько);

- соответствие системы права структуре общества; историческую изменчивость системы права – она эволюционирует вместе с обществом; единство предмета и метода правового регулирования; взаимоисключение дублирования входящих в систему отраслей права (Л.И. Спиридонов);

- иерархичность построения (А.Ф.Черданцев).

Подходы к понятию системы права. Учебная литература предлагает следующие подходы:

1. материальный;

2. структурный;

3. исторический;

4. генетический.

Материальный подход. В его основе лежат общественные отношения. В юридической литературе они получили название предмета правового регулирования. Это самое распространенное основание деления системы права на отрасли: государственное, административное, гражданское, уголовное, трудовое и т.д.

Структурный подход. Его называют еще иерархическим, системно-структурным. Он предполагает деление системы права на несколько иерархических уровней: уровень юридической нормы; уровень правового института; уровень отраслей права. Некоторые авторы называют и другие уровни: уровень подотрасли, уровень субинститута, уровень правовой общности (В.В. Лазарев, С.В. Липень).

Структурированность, иерархичность, пирамидальность системы права предполагает, что: каждый нижестоящий уровень системы более конкретен, дифференцирован по содержанию; он богаче по формам – каждый этаж структуры в определенной мере произведен от предыдущего, более общего.

Исторический подход. Критерием деления системы права здесь выступает форма права, которая складывалась исторически. В соответствии с данным критерием (подходом) различают: обычное (традиционное) право, правовой обычай; прецедентное право; договорное право; право законов (кодифицированное, статутное, декретное право) (В.Д.Перевалов).

Генетический подход. Названный подход предполагает деление системы права на:

- естественное право (первичным в нем выступает человек) и позитивное право (оно производно от государства и общества);

- частное право (основанное на удовлетворении и защите интересов частных лиц) и публичное право (основанное на защите публичного интереса).

Авторы широкого подхода понимания права выделяют в нем три слоя, элемента, компонента:

- правовые идеи, правосознание;

- правовые нормы, юридические предписания;

- общественные отношения, которые регулируются правовыми нормами (Л.И. Алексеев, В.В. Лазарев, Р.З. Лившиц).