Граждан, а иногда к жесточайшим человеческим жертвам, как этс не раз случалось в истории нашей страны

Уголовный закон является единственным источником утолов-1 ного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголов-) ных законах. Только уголовный закон устанавливает преступное и наказуемость общественно опасного деяния. Никакие другие акты органов государства не могут содержать норм утодовно-пра-1 вового характера. Это вытекает из принципа верховенства уголов-1 ного закона в области уголовно-правотворческой и уголовно-при-| менительной деятельности.

Отсюда следует, что в качестве источников уголовного права ни могут признаваться ни обычаи, ни судебные прецеденты, ни прави-1 ла общежития, ни постановления (разъяснения) Пленума Верхов-! ного Суда Российской Федерации. Последние лишь раскрывают сущность и смысл уголовно-правовых норм, содержащихся в уто| ловном законе, но не создают новых норм.

Уголовный закон — исторически изменчивая категория, по| скольку непрерывное развитие общественного производства, со! вершенствование производственных и иных общественных отно| шений, изменение социально-экономических, политических идеологических условий жизни общества естественно требуют со! ответствующего изменения и дополнения уголовного законода! тельства.

Конституционный порядок рассмотрения, обсуждения и приня| тия уголовных законов исключительно высшими органами государ|* ственной власти страны означает, что уголовный закон выражае| волю всего народа, отражает его политические, правовые и мора^ ные идеи и служит важным средством охраны от преступных пося гательств: личности, ее прав и свобод, собственности, природно^ среды, общественных и государственных интересов и вместе с тек способствует предупреждению преступлений, воспитанию гра? дан в духе соблюдения Конституции РФ и других ее законов.

Согласно Конституции (ст 105) федеральные законы (в том числе и уголовные законы) принимаются Государственной Думой и в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федера­ции Федеральный закон считается одобренным Советом Федера­ции, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляет­ся Президенту РФ для подписания и обнародования (ч. 1 ст. 107). Президент РФ в течение четырнадцати дней подписывает феде­ральный закон и обнародует его (ч. 2 ст. 107).

Порядок рассмотрения и одобрения или отклонения и повторно­го рассмотрения федеральных законов (в том числе и уголовных законов) регламентируется ст. 105, 106, 107, 108 Конституции.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое дей­ствие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные право­вые акты, применяемые в России, не должны противоречить Кон-. ституции РФ (ч. 1 ст 15).

Любые подзаконные акты органов государственной власти, а также исполнительных и судебных органов должны строго соответ­ствовать законам Российской Федерации.

Проекты уголовных законов (равно как и иных законодатель­ных актов по другим отраслям права) решением Президента РФ могут быть вынесены на всенародное обсуждение для последующе­го их принятия путем всенародного голосования (референдума), как это вытекает из пункта «в» ст. 84 Конституции.

Изложенное выше позволяет кратко сформулировать основные черты и значение уголовного закона'

Уголовный закон — это правовой акт высшего законодательного государственного органа власти, основанный на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права;

основополагающая черта (свойство) уголовного закона вытека­ет из его назначения и состоит в обеспечении охраны, личности, ее прав и свобод, а также окружающей среды, собственности, обще­ственных и государственных интересов и потребностей, всего пра­вопорядка от преступных посягательств;

уголовный закон в правовом государстве служит его орудием в осуществлении уголовной политики, направленной на оздоровле­ние общества, на утверждение действительной власти народа для народа и осуществляемой самим народом;

уголовный закон является единственным источником уголовно­го права, поскольку нормы уголовного права содержатся лишь в уголовных законах, и только уголовный закон устанавливает пре­ступность и наказуемость деяния;