Характеристика континентальной модели МСУ

На современном этапе в зарубежных странах существует несколько типов организации и функционирования муниципальных учреждений, среди которых принято выделять следующие модели:1.англосаксонская муниципальная система (действует в Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и других странах);2.континентальная (французская) модель МСУ(применяется в большинстве стран континентальной Европы, франкоязычной Африке, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке);3.местное (коммунальное) самоуправление Германии (несмотря на особенности организации самоуправления в Германии оно имеет много общего как с англосаксонской, так и с континентальной (французской) моделями. Правовую основу организации самоуправления составляют конституции, национальные законы о МСУ и самоуправлении, а в федеративных гос-вах также законы штатов, земель, других субъектов федерации. Важную правовую основу для всех стран Европы составляет Европейская Хартия МСУ. Эта модель основывается на сочетании прямого гос.управления на местах и МСУ. Родоначальницей данной модели выступает Франция. Такая модель напоминает иерархическую пирамиду, где происходит передача различных директив и информации и где на центральные власти активно работает целая серия агентов на местах, характеризуется подчиненностью нижестоящих звеньев вышестоящим.