Консульские учреждения: понятие, виды, состав, функции и полномочия. Консульский округ. Почетный консул

Консульские функции:

1) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства, его ф/л и ю/л в пределах, допускаемых законом;

2) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между двумя государствами и дружественных отношений между ними;

3) выяснение законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованным лицам;

4) выдача паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающих поехать в представляемое государство;

5) оказание помощи и содействие ф/л и ю/л представляемого государства;

6) исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, выполнение других функций административного характера, если ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания;

7) охрана в рамках закона интересов несовершеннолетних и лиц, не обладающих полной дееспособностью, являющихся гражданами представляемого государства (особенно, когда требуется установление над ними опеки или попечительства);

8) представительство граждан представляемого государства в судебных и иных учреждениях с целью получения распоряжений о предварительных мерах, ограждающих права и интересы этих граждан, если они не могут своевременно это сделать сами;

9) передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений по снятию показаний для судов представляемого государства;

10) осуществление предоставляемых законами представляемого государства прав надзора и инспекции в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и самолетов, зарегистрированных в нем, их экипажей, оказание им помощи.

Консульские функции выполняются консульскими учреждениями и дипломатическими представительствами.

Консульский округ – район, отведенный консульскому учреждению для выполнения консульских функций (консульское должностное лицо может при особых обстоятельствах с согласия государства пребывания выполнять свои функции за пределами консульского округа).

Консульские учреждения (генеральное консульство; консульство; вице-консульство; консульское агентство).

Консульские учреждения могут быть открыты на территории государства пребывания только с его согласия (местонахождение, класс и консульский округ определяются представляемым государством и подлежат одобрению государством пребывания; изменения местонахождения, класса и округа могут осуществляться в таком же порядке).

Работники консульских учреждений:

1) Консульские должностные лица (любые лица, включая главу консульского учреждения):

а) штатные;

б) почетные (не состоят на государственной службе представляемого государства; ими могут быть граждане собственного государства и иностранцы).

Почетным консулом РФ может быть гражданин РФ или гражданин иностранного государства из числа лиц, занимающих видное общественное положение в государстве пребывания и обладающих необходимыми личными качествами, а также имеющих возможность выполнять возложенные на него консульские функции.

2) Консульские служащие.

3) Работники обслуживающего персонала.

В государстве, где представляемое государство не имеет дипломатического представительства, консульское должностное лицо может с согласия государства пребывания и без изменения его консульского статуса быть уполномочено на совершение дипломатических актов (может быть также представителем своего государства при любой межправительственной организации).

Два или несколько государств могут с согласия государства пребывания назначить одно и то же лицо в качестве консульского должностного лица в этом государстве.