Консульские учреждения: функции, виды

Наряду с дипломатическими отношениями государства поддер­живают между собой и консульские отношения, для чего обменива­ются консульскими представительствами, создаваемыми по соглаше­нию между государствами. Консульские отношения могут быть уста­новлены между государствами, и не поддерживающими дипломати­ческих отношений. Установление дипломатических отношений включает установление и консульских отношений, если не оговорено иное. Разрыв дипломатических отношений, наоборот, не означает прекращения консульских отношений.

Число консульских учреждений, открываемых одним государством на территории другого, определяется соглашением между государства­ми, устанавливающими консульские отношения.

Возглавляют консульские учреждения консулы. В отличие от дипло­матических представителей консулы не являются полномочными пред­ставителями своего государства в государстве пребывания. Они пред­ставляют свое государство только по определенному кругу вопросов и только в своем консульском округе.

Некоторые государства назначают как штатных, так и нештатных (почетных) консулов. Последние назначаются из лиц, проживающих в стране нахождения консульства (чаще всего коммерсанты, адвокаты), но они могут быть и гражданами назначающего государства, и гражда­нами третьих государств. Почетные консулы не состоят в штатах госу­дарственных служащих назначающего государства и не получают зара­ботной платы. Однако, по общему правилу, взимаемые таким консуль­ством консульские сборы идут в доход почетных консулов. В некоторых странах, например Дании, Швеции, Финляндии, число почетных кон­сулов во много раз больше, чем число штатных консулов. В практике нашего государства почетные консулы - явление редкое.