Компетенция Сообщества

В соответствии со ст.2 Договора о Сообществе одной из его важнейших задач является содействие высокому уровню защиты и улучшению качества окружающей среды и устойчивому развитию экономической деятельности. Для реализации поставленных задач Сообщество реализует политику в области охраны окружающей среды. Цели экологической политики: охрана, защита и улучшение состояния окружающей среды, охрана здоровья людей, разумное и рациональное использование природных ресурсов, обеспечение на международном уровне мер, связанных с решением экологических проблем в региональном и глобальном масштабе.

Государства-члены вправе сохранять или вводить более строгие защитные меры по сравнению с мерами, принятыми Сообществом, но не должны являться дискриминационными мерами, т.е. не являться количественными ограничениями на экспорт и импорт.

Правовые инструменты реализации экологической политики:

1) директива № 85/337 об оценке воздействия на окружающую среду. Позволяет оценить любые виды решений с точки зрения их потенциального влияния на окружающую среду и природные ресурсы. Директива требует, чтобы утверждению проекта, который потенциально может повлиять на состояние окружающей среды своим характером, размером или месторасположением, обязательно предшествовала бы оценка его развития и эффекта на окружающую среду. Не распространяется на объекты национального оборонного характера.

2) Директива 82/501 об особо опасных видах промышленной деятельности

3) Директива 96/61 о комплексном контроле и предотвращении загрязнения.

4) Директива № 2003/4/ЕС о доступе общественности к информации об окружающее среде. Содержит перечень оснований, по которым информация может быть закрыта государством для доступа общественности (затрагивающая международную и государственную безопасность, коммерческую и личную тайну).

Остальные разделы экологического права регулируются специальным, секторным законодательством:

- законодательство о загрязнении воды

- законодательство о загрязнении воздуха (включая директиву 84/360 о загрязнении фабричными выбросами, о загрязнении воздуха автомобильными выхлопами).

- законодательство о шумовом загрязнении

- законодательство об опасных субстанциях (пестициды)

- законодательство по отходам (рамочная конвенция об отходах производства и потребления, директива по опасным промышленным отходам, по маслянистым отходам..)

- законодательство по ядерной безопасности (положения договора о Евратоме)

- законодательство об охране природы (директива об охране диких птиц)