1. Автономизация (Сталин) – все республики входят в состав РСФСР, органы власти РСФСР становятся союзными.
2. Конфедерализация (Раковский) – все республики заключают равноправные двустронние договоры, а центральные органы власти не создаются
3. Социалистическая федерация (Ленин) – образуется союз равных республик СССР, создаются новые союзные органы власти, а республики сохраняют широкие полномочия.
Победил проект Ленина. 30 декабря на I Съезде Советов СССР подписан договор и декларация об образовании СССР. В состав СССР вошли: РСФСР, Украина, Белоруссия, ЗСФСР. Съезд избрал ЦИК.
Январь 1924 – II Съезд Советов одобрил Конституцию СССР (31 января).
Всесоюзный Съезд СССР – высший орган власти. Исполнительная власть в руках ЦИК, состоящего из Совета Съезда и Совета национальностей.
По Конституции СССР 1924 года – СССР:
1) федерация равноправных государств
2) предусматривалась возможность выхода из СССР республики и невозможность без их согласия менять границы
3) установлено единое гражданство СССР
|
|
Но на деле:
1) власть сосредоточилась в руках большевиков – партийные съезды вытеснили Съезды Советов
2) установлена жесткая централизация власти
Новая экономическая политика 1921-1928
Х Съезд РКП(б) – март 1921 – замена продразверстки продналогом – начало нэпа.
Цели нэпа:
4. Восстановление экономки. Стабилизация.
5. Преодоление политического кризиса
6. Поиск новых путей построения социализма
Основные черты нэпа:
1) Крупная промышленность – огосударствлена, мелкая и средняя – в частных руках
2) Замена продразверстки продналогом
3) Разрешение свободной торговли
4) Отмена всеобщей трудовой повинности
5) Восстановление зарплат в денежной форме
6) Введение оплаты за жилье, коммунальные услуги, транспорт, обучение в вузах
7) Допуск иностранного капитала
8) Развитие с/х кооперативов
9) Преобразование главков в тресты, синдикаты, действующих на принципах хозрасчета
В рамках нэпа произошел частичный возврат к капитализму.
Причины ликвидации нэпа:
1) Кризис 1923 – кризис сбыта с/х продукции
2) Промышленный кризис 1925
3) Кризис хлебозаготовок 1927-1928
4) Недовольство рабочих, сельской бедноты нэпманами и кулаками
5) Массовая безработица, сокращение штатов госучреждений, уменьшение численности армии и милиции
6) Часть сфер общества вышли из-под контроля власти
7) Внутриполитическая борьба и победа сторонников ликвидации нэпа