По предметам исключительного ведения субъектов – ОИВ субъектов не входят в единую систему ФОИВ РФ

Система и структруа федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации до сих пор подвергается изменениям (т.н. административная реформа). Утверждение структуры ФОИВ осуществляется через Указы Президента РФ.

Система федеральных органов исполнительной власти:

1) Министерства. 2) Федеральные службы 3) Федеральные агентства.

В зависимости от направления деятельности ФОИВ определяется кому они подведомственны, Президенту или Правительству. Так, к примеру, Министерство Обороны, МВД, ФСБ, МИД всегда (в новой истории Росси) были подведомственны Президенту; а Министерство Финансов, Министерство регионального развития, министерство транспорта подведомственны Правительству РФ (Председателю Правительства РФ).

На уровне субъектов можно представить обощенную структуру, характерную для всех субъектов:

· Высшее должностное лицо субъекта (Президент республики, губернатор области и др.)

· Высший исполнительный орган власти (Правительство или др.; в зависимости от субъекта)

· Центральные органы исполнительной власти субъекта специальной компетенции

· Территориальные органы специальной компетенции

Понятие и виды органов исполнительной власти в РФ.

Орган исполнительной власти (ОИВ) – самостоятельная структурная часть гос.аппарата, входящая в систему исполнительных органов гос.власти и предназначенный для осуществления гос.управления и наделенный собственной компетенцией.

Признаки ОИВ:

1. наличие государственно-властных полномочий в области нормотворчества и/или правоприменения (постановление Правительства, указы Президента).

2. орган исполнительной власти обладает определенной самостоятельностью, т.е. может самостоятельно осуществлять предоставленные ему права и закрепленные за ним обязанности. Орган может осуществить свое полномочие, издав нормативный акт. Не требуется обращаться к др.органу для реализации своих полномочий. Пример несамостоятельного органа – СовБез. Все решения реализуются через указы Президента.

3. ОИВ находится в структурной (организационной) и функциональной подчиненности от др. ОИВ.

4. ОИВ имеет собственную внутреннюю структуру, штат гос.служащих и технический персонал.

5. орган обладает правами юридического лица, кроме органа, состоящего из 1 субъекта. Форма: учреждения.

6. орган финансируется из гос.бюджета РФ или субъекта РФ.