Тема 13. Конституционно-правовой статус местного самоуправления в РФ. 10. Конституционные основы местного самоуправления

10. Конституционные основы местного самоуправления.

11. Понятие и сущность местного самоуправления.

12. Полномочия органов государственной власти в сфере местного самоуправления.

13. Территориальные основы местного самоуправления.

14. Предметы ведения местного самоуправления.

15. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

16. Формы осуществления местного самоуправления.

17. Гарантии местного самоуправления.

18. Проблемы реформы местного самоуправления.

Основные понятия темы: местное самоуправление, муниципальное образование, городской округ, муниципальная собственность, глава администрации.

Методические рекомендации:

Ответы на вопросы студент должен начать с определения понятия "местное самоуправление". Проанализировать определения, данные федеральным законом, международными актами и учёными – исследователями. Изложить сущность и основные принципы местного самоуправления в РФ.

Выделить и раскрыть вопросы, связанные с компетенцией органов местного самоуправления, их структурой, правовыми, территориальными и организационными основами деятельности.

Студент должен раскрыть основные положения конституционно-правового регулирования института местного самоуправления в РФ.

Рассказать об основных положениях формирования и деятельности органов и должностны лиц местного самоуправления. Перечислить основные законы. связанные с организацией деятельности местного самоуправления. Определить роль региональных законов в регулировании местного самоуправления.

Раскрыть вопросы, связанные с организацией взаимоотношений местного самоуправления с государством. Определить основы экономической и финансовой деятельности местного самоуправления.

Дать определение территориальному общественному самоуправлению. Охарактеризовать основы организации, деятельности и структуры территориально-общественного самоуправления.

Охарактеризовать современное состояние реформы местного самоуправления.

Тематика рефератов:

Этапы становления местного самоуправления в РФ.

Местное самоуправление - важнейший институт демократии в государстве.

Конституция РФ 1993 г. о местном самоуправлении.

Реформа местного самоуправления

Литература

Нормативно-правовая база:

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст с внесенными поправками от 30.12.2008г. // Российская газета. – 2009. – 21 янв.

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2003.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003г. (ред. от 08.11.2007г.) № 131-ФЗ.// Российская газета. – 2003. – 8 окт.

4. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26.11.1996г. (ред. от 12.07.2006г.) № 138-ФЗ // Российская газета. - 1996г. – 4 дек.

1. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участии в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 (ред. от 24.07.2007г.) № 67–ФЗ // Российская газета. – 2002. – 15 июн.
2. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007г. (ред. от 25.11.2008) № 25-ФЗ // Российская газета. – 2007. – 7 мар.
3. О местном самоуправлении в Ставропольском крае: Закон Ставропольского края от 02.03.2005г. (ред. от 09.04.2008г.) № 12-кз // Ставропольская правда. – 2005. – 5 мар.

Основная литература:

1. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2001.

2. Коваленко А.И. Конституционное право России: Учебник. – М.: Право и закон. 1997.

3. Хрестоматия по Российскому конституционному праву / Под. Ред. Ковешникова Е.М. –М., 2001.

4. Козлова Е.. Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. –М.: Юрист, 2010.

5. Конституционное право России: учебник. В 2 т. Т. 1, 2. / Под ред. проф. И.В.Мухачева. - Ставрополь: Сервисшкола, 2007.

6. Стрекозов В.Г. Казанчев Ю.Д. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. – М.: ИНФА, 1996.

7. Меньшов В. Л. Конституционное право России. Учебник. – М.: Инфра-М, 2010 г.

Дополнительная литература:

1. Берг О.В. Разграничение государственной власти и местное самоуправление: организационные и территориальные аспекты // Российская правда. –2001. -№4.

2. Берг О.В. О категории должностного лица местного самоуправления и государственной власти // Трудовое право. –2001. -№3.

3. Бурмистров А.С. Местное сообщество как предмет самоуправления //Правоведение. –2000. - №5.

4. Каменский А.Б. Взгляд на историю местного самоуправления //Полис. –2000. -№5.

5. Куликов В.В. Реформы местного самоуправления России: теория и реальность //Государство и право. –2000. -№11.