Финансовые методы регулирования

Эти методы носят протекционист хар-р: Субсидиров-е, Экспортн кредитов-е, Страхов-е, Демпин

1). Субсидия – безвозмездная передача гос-вом средств, которые можно использовать только для развития конкретного экспортного производства. Бывают прямые и косвенные.

Прямые субсидии выплачиваются в форме экспортных премий после совершения сделки. По эк сущности это дотации экспортеру для выхода на МР. Максимальный размер субсидии не может превышать 50% от издержек экспортера. ГАТТ запрещает прямые субсидии.

Косв субсид осущ-вляются ч/з налоги, страхов-е, кредитн льготы и возвр эксп-ру имп пошлин.

2). Экспортное кредитование осуществляется в следующих формах:

субсидирование кредитов национальным экспортерам

выдача гос кредитов иностр импортерам при обязательстве их закупать товар у конкретной фирмы страны, выдавшей этот кредит. Этот кредит называется связанным или техническим.

3). Страхование кредитных рисков. Кредиты страхуются от коммерческих и политических рисков. Политические страхуются на 100% ст-ти кредита, а коммерческие до 80%.

Разновидность эксп субсидирования – фин. помощь. Может осуществляться в виде дара, субсидии, в форме связан кредита, но на более льготн услов.

4). Демпинг – это продвиж-е тов на МР по экспортным ценам ниже норм уровня цен (среднемиров цена, средняя цена на внутреннем рынке страны-экспортера, цены импортера, себестоимости товара).

В соответствии с ФЗ-164 статья. 21. Правительство Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в исключительных случаях не более чем на шесть месяцев может устанавливать временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации. Перечень товаров, являющихся

28. Государственное регулирование ВЭД в России.

Гос регулирование ВЭД – целенаправлен воздействие гос административных органов и служб на предпринимательскую деятельность путем использования форм, методов и инструментов преимущественно экономического характера с целью достижения более высокого социально-экономического эффекта от ВЭД, поддержания оптимальной пропорциональности развития экономики страны в соответствии с государственными и национальными интересами, целями и задачами.

Государственное регулирование ВЭД включает:

1. формиров соотв норм-правов климата для деят-ти хоз-вующ субъектов внутри стр и за рубеж.

2. создание условий эк стимулирования внешнеторговых операций.

3. обеспечение эффективной ВЭД хозяйствующих субъектов, создание соотв инфраструктуры.

4. координация участия в МРТ, кооперация труда

5. совершенствование структуры экспортно-импортных операций

6. защита отечественных экспортеров

7. регулирование платежного баланса

8. формирование имиджа страны как активного и добросовестного участника ВЭД.

Во всех странах ВЭД рассматривается как часть внешней политики государства, а также национально-экономической политики, поэтому подлежит регулированию со стороны государства. Основные принципы гос. рег ВЭД в РФ (ФЗ-164 основы госрег.):

1. защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

2. равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности.

3. обеспечение выполнения обязательств по международным договорам.

4. гласность в разработке.

5. обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования ВЭД.

6. исключение неоправданного вмешательства государства во внешнеторговую деятельность.

7.обеспечение обороны страны и безопасности государства;

8.обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) гос органов и их должностных лиц.

Гос. рег ВЭД осущ. с помощью широкого круга мер, число которых постоянно растет. Все разнообразие применяемых государством инструментов влияния на внешнеэкономические связи может быть систематизировано: 1)от направленности действия: а)протекционистские, б)либерализационные. Протекционистские направлены на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Либерализационные в противоположность этому направлены на снятие, снижение ограничений во внешней торговли, что приводит к росту конкуренции со стороны иностранных компаний. 2)От характера воздействия на экономические процессы делятся на: а) административные б)экономические. Административные – меры прямого ограничения экспорта или импорта (установление квот, лицензий, эмбарго). Экономические – меры, которые воздействуют на экономические процессы через экономические интересы участников (установление тамож. пошлин, акцизов, сборов, система налогообложения, банковская процентная ставка, курс валют). В России происходит постепенный отказ от административных мер и переход к экономическим. 3)От характера и разновидности приемов меры делятся на: таможенно-тарифные и нетарифные.

За последнее время широкое распространение получили так называемые технич барьеры, представляющ собой административн регулирование, при кот происх дискриминация имп товаров в пользу отечественных при помощи специфических стандартов качества, норм безопасности, санитарных ограничений и др.

Федеральные ведомства: Министерство экономического развития РФ. 1. Разработка программ развития ВЭД регионов, отдельных отраслей и комплексов. 2. Проведение мероприятий по созданию наиболее благоприятных условий для предпринимательства 3. Содействие предприятиям и организациям по привлечению инвестиций 4. Создание имиджа РФ за рубежом 5. Оценка текущего состояния и перспектив ВЭД. 6. Организация внешнеторговой статистики. Министерство промышленности и торговли РФ.1.Выроботка политики регулирования в сфере промышленных комплексов (авиационная, медицинская, химическая промышленности, судостроение и т.д) в интересах безопасности страны и внешней и внутренней торговли (имеет право на выдачу лицензий для импорта и экспорта продукции на таможенную территорию России и Таможенного Союза). 2. Проведение расследований по применению нетарифных мер регулирования, антидемпинговых и компенсационных мер (ограничению импорта товара, субсидируемого иностранным государством) 3. Оказание поддержки экспорта, доступа на рынки, выставочной деятельности. Федеральная таможенная служба. Осуществляет контроль и надзор в области таможенного дела, разработка ТН ВЭД, взимание таможенных платежей (пошлины, сборы- косвенные налоги бюджет РФ), формирование таможенной статистики.

Министерство финансов: 1. Регулирует кредитно-денежную сферу.2. Вносит предложения об изменении ставок импортных и экспортных

Регулирование нетарифных мер: Единая система нетарифного регулирования является еще одним значимым элементом внешнеторговой политики формируемого Таможенного союза и регулируется тремя заключенными соглашениями:

1. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран;

(принятое 25 января 2008 года в г. Москве на межправительственном уровне в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС)

2. Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран;

3. Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами;

(подписаны 9 июня 2009 года в г. Москве в ходе заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств))

В соответствии с указанными соглашениями с 1 января 2010 года решения о применении нетарифных мер принимаются Комиссией таможенного союза.

При этом к мерам нетарифного регулирования относятся:

- запрет экспорта;

- количественное ограничение экспорта и (или) импорта;

- предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт;

- лицензирование в сфере внешней торговли;

- наблюдение за экспортом и (или) импортом.

Регулирование таможено-тарифное:

Единый таможенный тариф (ЕТТ) - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. ТН ВЭД основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.