Понятие и элементы формы государства

Государство – это политико-территориальная суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата управления, обеспечивающего посредством правовых предписаний осуществление общесоциальных функций.

Выделяют следующие основные элементы государства: народ, территория, публичная власть.

Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его как от родового строя, так и от негосударственных организаций общества.

Признаками государства являются:

Государственный суверенитет; 2) Государство распространяет свою власть на всю территорию страны, обозначенную государственной границей, т.е. осуществление публичной власти в территориальных пределах; 3) Государство имеет устойчивую юридическую связь с населением в виде гражданства или подданства; 4) Только государство обладает правом издавать властные общеобязательные веления (правовые нормы); 5) Только государство обладает монополией на легальное применение силы (в том числе и физического принуждения) в отношении населения; 6) наличие механизма государства, посредством которого осуществляется государственная власть.

Важнейшим признаком государства является государственный суверенитет. Под ним понимается верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере. Суверенитет как важнейшее свойство государственной власти представляет собой качественный признак государства, характеризующий его политико-правовую сущность.

Т.о. суверенитет государства представляет собой единство двух сторон:

1) независимость государства вовне

2) верховенство государства внутри страны.

Территориальное верховенство государственной власти внутри страны обозначает: а) универсальность ее властной силы, которая распространяется на все население, все партии и общественные организации данной страны; 6) ее прерогативы (государственная власть может отменить, признать ничтожным всякое проявление любой другой общественной власти, если последняя нарушает закон); в) наличие у нее таких средств воздействия, которыми никакая другая общественная власть не располагает (армия, полиция или милиция, тюрьмы и др.).

Любое государство с разной степенью активности, но постоянно действует, ибо пассивность, бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению. Деятельность государства выражается в его функциях.

Функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Функции государства по сути своей объективны. Функции государства и их содержание обусловлены сущностью государства, его природой, а также целями и задачами государства.

По времени действия функции подразделяются на постоянные и временные. В зависимости от направленности решаемых государством целей и задач выделяют внутренние и внешние функции государства. Внутренние функции государства представляют собой основные направления разнообразной внутренней деятельности государства, обусловленные необходимостью решения стоящим перед ним внутренних задач. Классификация внутренних функций проводится по сферам деятельности государства. В соответствии с основными сферами деятельности внутренние постоянные функции государства подразделяются на экономическую, социальную, идеологическую, финансового контроля, охраны правопорядка и экологическую (природоохранительную). К внутренним временным функциям относятся подавление антиконституционных выступлений, ликвидация крупных экологических и иных катастроф.

Внешние функции государства представляют собой основные направления деятельности государства, непосредственно связанные с решением стоящих перед ним на международной арене целей и задач. Выделяют следующие постоянные внешние функции государства – обеспечение обороноспособности страны, взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества, участие в обеспечении мира и коллективной безопасности. К временным внешним функциям относятся: ведение войн, оказание помощи странам, находящимся в бедственном положении. Государство осуществляет свои функции в правовых и организационных формах, в форме законодательной, исполнительной, судебной, контрольно-надзорной деятельности.

Понятие и элементы формы государства

Форма государства – это организация и устройство государственной власти, обусловленные сущностью и социальным назначением государства и отражающие исторические, экономические, национальные особенности, уровень развития демократии и культуры соответствующего общества. Форма государства отвечает на вопросы, на каких принципах и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется и др.

Форма государства содержит три элемента: форму правления, форму государственного устройства и политико-правовой режим.