Сущность государственного кредита и его функции

Государственный кредит представляет собой совокупность денежных отношений, возникающих между государством, физическими и юридическими лицами, при которых государство выступает, как правило, в качестве заемщика, а иногда и в качестве гаранта.

Государство может выступать в качестве заемщика, кредитора или в качестве гаранта. Гарантом государство вы­ступает в тех случаях, когда берет на себя ответственность за погашение займов, взятых юридическими лицами страны у других государств. Государство чаще всего выступает в ка­честве заемщика денежных средств, гораздо реже - в качест­ве кредитора, когда предоставляет кредиты другим государс­твам или субъектам хозяйствования внутри страны.

Привле­чение временно свободных денежных средств юридических и физических лиц государство осуществляет на условиях возвратности, платности и срочности. Государственный кредит является важнейшим дополнительным источником мобилизации финансовых ресурсов на нужды государства и, прежде всего, для покрытия бюджетного дефицита на безинфляционной основе. Основной формой государственно­го кредита являются займы.

Государс­твенный кредит выполняет следующие функции: распреде­лительную, контрольную и регулирующую.

Распределитель­ная функция осуществляет формирование централизован­ных денежных фондов государства за счет перераспределе­ния ранее созданного национального дохода.

Контрольная функция связана с деятельностью государства и состоянием централизованных денежных фондов, госу­дарственного бюджета; охватывает движение стоимости в двухстороннем порядке; осуществляется как финансовыми, так и кредитными учреждениями.

Регулирующая функция государственного кредита проявляется, когда государство, вступая в кредитные отношения, воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рын­ке денег и капиталов, на производство и занятость.