Правотворчество – деятельность компетентных органов по принятию, изменению, отмене юридических норм.
Правотворчество имеет две стадии:
- предпроектную (изучение общественных процессов и выявление потребности в правовой регламентации)
- собственно правотворческую (появляется проект НПА и он претерпевает изменения):
1. подготовка проекта (определение вида органа, правомочного принять правовое решение, и вида правового акта; принятие решения по подготовке правового акта)
2. общественное обсуждение
3. законодательная (правотворческая) инициатива
4. официальное обсуждение в правотворческом органе с соблюдением необходимых процедур
5. принятие или утверждение
6. оформление, подписание и опубликование НПА (обнародование)
В результате правотворчества возникает НПА.