Государственная служба в ОВД, ее принципы и правовые основы

На службу в ОВД РФ принимаются в добровольном порядке граждане РФ, не моложе 18 лет и не старше 40 лет (на службу в полицию – старше 35 лет) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, дела к религии, убеждений, принадлежности к публичным объединениям, имеющим образование не ниже среднего, способные по своим деловым, личным качествам, по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. Прием на службу служащих внутренних дел осуществляется согласно компетенции, определенный министром внутренних дел Российской Федерации. Приказ объявляется сотруднику органов внутренних дел под расписку. Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации имеют форменную одежду, эталоны, которые утверждены Правительством Российской Федерации. Им выдаются служебные удостоверения и жетоны установленного образца. Сотрудники милиции органов внутренних дел после прохождения соответствующей подготовки имеют право на постоянное ношение и хранение табельного орудия и специальных средств в порядке, определенном министерством ОВД РФ.

Правовую базу службы ОВД РФ составляет Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты РФ, конституции, законы и нормативные акты республик в составе РФ, правовые акты местных органов власти, принятые в границах их компетенции. Положение о службе в органах внутренних дел РФ, Законом о полиции РФ, и др. Сотрудники ОВД РФ, выполняют обязанности и пользуются правами в пределах собственной компетенции и в соответствии с занимаемой должностью в соответствии с действующим законодательством. Присягой. Положением о службе в ОВД РФ и контрактом. При выполнении служебных обязательств сотрудники ОВД находятся под защитой государства. Никто, не считая органов и должностных лиц, прямо уполномоченных законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, очевидно противоречащих закону, сотрудники органов внутренних дел должны принимать меры к выполнению закона. Отмена или изменение решения, принятого сотрудником ОВД при осуществлении служебных обязательств, сами для себя не влекут его ответственности если они не являются результатом дальновидного нарушения закона. Сотрудники ОВД РФ в своей служебной деятельности руководствуются требованиями законов и не могут быть ограничены решениями политических партий, публичных объединений и массовых публичных движений, преследующих политические цели. За противоправные деяния или бездействия при исполнении служебных обязанностей сотрудник ОВД несет ответственность в согласовании с действующим законодательством. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями, или бездействиями сотрудников ОВД подлежит, возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Полиция защищает человека независимо от его гражданства, места жительства, общественного, имущественного и должностного положения, расовой и государственной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, дела к религии, политических и иных убеждений. Полиции запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах полицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Сотрудник полиции во всех вариантах ограничения прав и свобод гражданина и должен объяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности. Полиция предоставляет возможность задержанным лицам воплотить установленное законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних – в неотклонимом порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости воспринимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей или жизни, здоровью или имуществу, появившийся в итоге задержания указанных лиц. Полиция не имеет права разглашать сведения, относящиеся к личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство или способные разрушить его законным интересам, если выполнение обязательств или правосудие не требуют другого. Для выполнения требований, указанных в Законе РФ о полиции и положении и службе в органах внутренних дел Российской Федерации и в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными спецами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляют профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку.

Гражданин Российской Федерации не может быть принят в органы внутренних дел, только в случае, нежели он:

1. Вступившим в законную силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным.

2. Имел судимость.

3. Не отвечает требованиям, предусмотренным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

4. Сотруднику внутренних дел запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм принадлежности, не входящих в систему внутренних дел РФ, но данный запрет не распространяется на творческую, преподавательскую и научную деятельность. Применение силы, особых средств и огнестрельного орудия с превышением полномочий тянет за собой ответственность, установленную законом. Сотрудники органов внутренних дел и полиции имеют право обнажать огнестрельное орудие и привести его в готовность, ежели считать, что в создавшейся обстановке появляются условия и основания для его внедрения. Согласно ст. 15 Закона о полиции РФ сотрудники полиции имеют право применить огнестрельное орудие в последующих случаях:

— для защиты граждан от нападения, небезопасного для их жизни или здоровья;

— для отражения нападения на сотрудника полиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

— для освобождения заложников;

— для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

— для отражения группового или вооруженного нападения на жилья людей, помещения муниципальных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

— для пресечения побега из-под стражи;

— лиц, задержанных по подозрению в совершении злодеяния;

—лиц, в отношении которых мерой пресечения издано заключение под стражу;

— лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

Сотрудники полиции имеют право, кроме того, применять огнестрельное оружие в последующих вариантах:

— для остановки транспортного средства методом его повреждения, если шофер создает реальную опасность жизни и здоровью людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника полиции;

— для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных: для предупреждения о намерении применить орудие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи. Запрещается использовать огнестрельное орудие в отношении женщин, лиц с очевидными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику полиции, не считая случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица. О каждом случае огнестрельного применения оружия сотрудник полиции в течение 24 часов с момента его внедрения должен представить рапорт начальнику органа полиции по месту собственной службы или по месту применения огнестрельного оружия.